Liikenne- ja viestintävaliokunta sai perjantaina 15.11. valmiiksi mietintönsä hallituksen esityksestä 116/2024, joka koskee väylämaksulain muuttamista. Mietinnössään valiokunta hyväksyy väylämaksujen korottamisen 75,2 prosentilla hallituksen esityksen mukaisesti, mutta esittää lakiehdotukseen muutosta, jolla nostettaisiin myös venäläisen kauttakulkuliikenteen väylämaksua.
Tulli kerää valtiolle väylämaksua aluksilta, jotka harjoittavat kauppamerenkulkua Suomen aluevesillä. Maksu täytyy maksaa, kun alus siirtyy suomalaisesta satamasta toiseen tai saapuu suomalaiseen satamaan ulkomailta. Maksun suuruus riippuu aluksen tyypistä, jääluokasta sekä nettovetoisuusluvusta, ja maksukerroilla on vuosittainen yläraja.
Väylämaksujen periminen puolitettuina lakkaa
Väylämaksut on peritty vuodesta 2015 alkaen puolitettuina. Puolittamisen oli alun perin tarkoitus kompensoida laivaliikenteen rikkipäästörajoitusten kustannusvaikutuksia kahden vuoden ajan, mutta sitä on jatkettu useita kertoja Suomen kansainvälisen kilpailukyvyn ylläpitämiseksi.
Hallitus esittää, että väylämaksut palautetaan vuoden 2025 alusta alkaen täysimääräisiksi. Maksujen määräytymisperusteet ja lain soveltamisala pysyisivät muutoin ennallaan. Esitys liittyy julkisen talouden tasapainottamiseen, ja sen avulla valtion väylämaksuista saamat tulot kasvaisivat noin 49 miljoonasta eurosta 85 miljoonaan euroon.
Valiokunta pitää lakiehdotuksen tavoitteita ymmärrettävinä ja tarkoituksenmukaisina, mutta kantaa huolta maksujen korotusten vaikutuksista Suomen kilpailukykyyn.
Valiokunta ehdottaa, että Venäjän transitoliikenteen väylämaksujen alennus poistetaan
Valiokunta ehdottaa lakiesitykseen muutosta, joka koskee suomalaisten satamien kautta kulkevaa transitoliikennettä. Väylämaksulain 12. pykälän 3. momentin mukaan kauttakulkutavaraa hakevan lastialuksen väylämaksu on ollut puolet normaalista. Käytännössä alennus koskee vain venäläistä liikennettä, ja sen käytännön merkitys on ollut liikenteen vähennyttyä pieni.
Liikenne- ja viestintäministeriön on ollut tarkoitus poistaa alennus erillisenä lakimuutoksena, mutta valiokunta ehdottaa alennuksesta määräävän lain momentin kumoamista samassa yhteydessä väylämaksujen korottamisen kanssa.
Mietintöön liittyy yksi vastalause, jonka jätti keskustan eduskuntaryhmä.
Miten asian käsittely jatkuu
Mietintö etenee seuraavaksi eduskunnan täysistuntoon ensimmäiseen käsittelyyn, jossa eduskunta päättää lakiehdotuksen sisällöstä.
Tutustu liikenne- ja viestintävaliokunnan mietintöön LiVM 11/2024 vp