Ohita päänavigaatio

Siirry sisältöön

Eduskunta aloittaa vuoden 2022 budjetin käsittelyn tällä viikolla

Julkaistu 27.9.2021 11.00

Eduskunta aloittaa vuoden 2022 budjetin käsittelyn tällä viikolla

​Eduskuntakäsittely vuoden 2022 talousarvioesityksestä ja siihen liittyvistä budjettilakiesityksistä alkaa lähetekeskustelulla tiistaina 28. syyskuuta. Lähetekeskustelu viedään loppuun viikon 39 aikana. ​Kansanedustajat jättävät talousarvioaloitteensa viimeistään perjantaina 8. lokakuuta. ​Talousarvion varsinainen käsittely tapahtuu valtiovarainvaliokunnassa. Valtiovarainvaliokunnasta talousarvioesitys palaa täysistuntoon joulukuussa budjetin palautekeskusteluun.​

Valtion talousarviossa arvioidaan valtion seuraavan vuoden tulot ja menot. Talousarvion menopuoli jakaantuu hallinnonaloittain pääluokkiin ja pääluokkien sisällä edelleen lukuihin ja momentteihin. Ensisijaisesti veroista koostuvalla tulopuolella puhutaan pääluokkien sijasta osastoista.

Budjettiin liittyvät aikataulut ja keskeiset asiakirjat löytyvät budjetti2022-sivulta​.

Koko lähetekeskustelua voi seurata suorina lähetyksinä eduskunnan verkkopalvelussa.

Budjetin koko käsittely eduskunnassa

Talousarvioesityksen eduskuntakäsittely alkaa täysistunnossa pidettävällä lähetekeskustelulla, joka on vuoden tärkeimpiä eduskuntakeskusteluja. Ensimmäisen puheenvuoron käyttää yleensä valtiovarainministeri, joka esittelee talousarvion päälinjat. Lähetekeskustelun päätteeksi talousarvioesitys lähetetään valtiovarainvaliokuntaan.

Siitä päivästä, kun talousarvioesitys on annettu eduskunnalle, on kansanedustajilla kymmenen päivää aikaa tehdä talousarvioaloitteita eli ehdottaa muutoksia talousarvioesitykseen. Edustaja voi aloitteessaan esittää muun muassa määrärahan lisäämistä tai vähentämistä tai kokonaan uuden määrärahan ottamista valtion talousarvioon.

Talousarvioesityksen käsittely tapahtuu valtiovarainvaliokunnassa. Käsittelyä varten valiokunta on jakaantunut kahdeksaan jaostoon. Talousarvioesitys lähetetään valtiovarainvaliokunnassa jaostoihin niiden toimialan mukaan. Verojaosto käsittelee verolakien lisäksi koko budjetin tulopuolen muiden jaostojen keskittyessä menopuolen käsittelyyn.

Valiokuntakäsittelyn jälkeen talousarvioesitys palaa täysistuntoon. Täysistuntokäsittelyn pohjana on valtiovarainvaliokunnan mietintö. Niin sanotussa ainoassa käsittelyssä jokaisesta pääluokasta käydään perusteellinen keskustelu ja kaikista kansanedustajien tekemistä muutosehdotuksista äänestetään. Nämä muutosehdotukset on jätettävä kirjallisesti keskuskansliaan tiettynä määräaikana ennen kyseisen pääluokan käsittelyä. Talousarvion täysistuntokäsittely kestää useita päiviä ja sisältää jopa satoja äänestyksiä. 

Useimmiten täysistuntokäsittelyn lopputulos on, että valtiovarainvaliokunnan mietintö hyväksytään sellaisenaan. Talousarvio on valmis sovellettavaksi, kun eduskunta on hyväksynyt talousarvion ja se on julkaistu Suomen​ säädöskokoelmassa. Vuosittain eduskunta saa käsiteltäväkseen myös yhden tai useamman lisätalousarvion. Lisätalousarviossa hallitus voi esittää muutoksia varsinaiseen talousarvioon.​​

Aihealueet
Talousarvio