Viimeksi julkaistu 9.2.2024 20.23

Toimenpidealoite TPA 2/2020 vp 
Terhi Koulumies kok ym. 
 
Toimenpidealoite sukupuolten tasa-arvon edistämisestä turvapaikanhakijoiden sosiaaliturvassa

Eduskunnalle

Turvapaikanhakija, joka on saapunut Suomeen, on oikeutettu vastaanottorahaan sekä käyttörahaan. Rahan maksamisessa noudatetaan soveltuvin osin toimeentulotukilakia. Sen mukaan tuki maksetaan sen hakijalle hänen ja hänen perheensä elatukseen.  

Lähtökohtaisesti perheelle myönnetään yksi prepaid-kortti sille, joka toimii perhekuntakohtaisen vastaanottorahahakemuksen hakijana. Korttijärjestelmässä ei ole rinnakkaiskorttimahdollisuutta, mutta kortinhaltija voi myöntää korttinsa käyttöoikeuden myös vastaanottokeskuksen asiakkuudessa olevalle puolisolleen. Myös maahan yksin saapunut alaikäinen, vähintään 13-vuotias turvapaikanhakija voi saada oman prepaid-kortin. 

Samoin kuin toimeentulotuessa perhe voi itse määritellä, kuka on vastaanottorahan hakija ja kenen tilille se maksetaan. Vastaanottorahan hakija on useimmiten mies, ja raha maksetaan useimmiten miehen tilille. Tähän voivat olla syynä kulttuuriset tekijät, joiden mukaan miestä pidetään ns. perheen päänä. Tällöin hänen tililleen maksetaan sekä hänen omansa että myös puolison ja mahdollisten lasten rahat. Näin siitä huolimatta, että perheen äiti yleensä vastaa sekä ruokahuollosta että esimerkiksi lasten vaatetuksesta ja tarvikkeista. 

Nämä käytännöt ovat omiaan lisäämään valmiiksi heikossa asemassa olevan naisen taloudellista riippuvaisuutta miehestään vieraassa maassa. Esimerkiksi edellä mainittuun prepaid-korttiin voi saada käyttöoikeuden vain hakijan suostumuksella. Jos hakija ei anna suostumustaan, toinen puoliso on täysin riippuvainen hakijasta. Samoin toimitaan usein myös toimeentulotuen maksamiseen liittyen. Tämä ei ole hyväksyttävää.  

Vastaanottorahan hakemisen ja maksamisen käytännöt eivät saisi entisestään vahvistaa sukupuolten välistä epätasa-arvoa turvapaikanhakijoiden perheissä. Vastaanottokeskusten ei pidä omalla toiminnallaan vahvistaa puolisoiden välistä taloudellista riippuvuutta, vaan asettaa yksilöt tasavertaiseen asemaan. Suomen hyvinvointivaltion tukipalvelut lähtevät yksilöstä. Tänne tuleville turvapaikanhakijoille on annettava heti alusta asti vahva viesti siitä, että sukupuolten välillä vallitsee tasa-arvo. 

Ponsiosa 

Edellä olevan perusteella ehdotamme,

että hallitus ryhtyy toimenpiteisiin turvapaikanhakijoiden vastaanottorahan sekä toimeentulotuen maksamiseen liittyvien käytäntöjen muuttamiseksi ja ohjeistaa maksut maksettaviksi aikuisille henkilöille heidän omalle henkilökohtaiselle tililleen ja perheen alaikäisten lasten rahat perheen äidin tilille. 
Helsingissä 6.2.2020 
Terhi Koulumies kok 
Arto Satonen kok 
Sofia Vikman kok 
Pihla Keto-Huovinen kok 
Saara-Sofia Sirén kok 
Mia Laiho kok 
Pia Kauma kok 
Sari Multala kok 
Juhana Vartiainen kok 
Heikki Vestman kok 
Matias Marttinen kok