Viimeksi julkaistu 9.5.2021 21.43

Valiokunnan lausunto LiVL 7/2020 vp U 48/2020 vp Liikenne- ja viestintävaliokunta Valtioneuvoston kirjelmä eduskunnalle komission ehdotuksesta Euroopan parlamentin ja neuvoston asetukseksi kaksi- ja kolmipyöräisten ajoneuvojen ja nelipyörien hyväksynnästä ja markkinavalvonnasta annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) N:o 168/2013 muuttamisesta

Suurelle valiokunnalle

JOHDANTO

Vireilletulo

Valtioneuvoston kirjelmä eduskunnalle komission ehdotuksesta Euroopan parlamentin ja neuvoston asetukseksi kaksi- ja kolmipyöräisten ajoneuvojen ja nelipyörien hyväksynnästä ja markkinavalvonnasta annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) N:o 168/2013 muuttamisesta (U 48/2020 vp): Asia on saapunut liikenne- ja viestintävaliokuntaan lausunnon antamista varten. Lausunto on annettava suurelle valiokunnalle. 

Asiantuntijat

Valiokunta on kuullut: 

  • erityisasiantuntija Emma Särkkä 
    liikenne- ja viestintäministeriö (etäkuuleminen)

VALTIONEUVOSTON KIRJELMÄ

Ehdotus

Komissio on 7.9.2020 antanut ehdotuksen Euroopan parlamentin ja neuvoston asetukseksi kaksi- ja kolmipyöräisten ajoneuvojen ja nelipyörien hyväksynnästä ja markkinavalvonnasta annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) N:o 168/2013 (jäljempänä L-luokan ajoneuvojen puiteasetus) muuttamisesta (COM(2020) 491 final). 

Muutosasetus koskee L-luokan ajoneuvoja eli kaksi- ja kolmipyöräisiä ajoneuvoja (esimerkiksi mopo, moottoripyörä) ja nelipyöriä (esimerkiksi maantiemönkijä, maastomönkijä, mopoauto) sekä niihin covid-19-pandemian johdosta sovellettavaa sarjan viimeisiä ajoneuvoja koskevaa poikkeussääntelyä. Ehdotettu muutosasetus tulisi voimaan seuraavana päivänä sen jälkeen, kun se on julkaistu Euroopan unionin virallisessa lehdessä.  

Ehdotuksessa lisättäisiin L-luokan ajoneuvojen puiteasetukseen uusi 44 a artikla. Sen mukaan sellaisia L-luokan ajoneuvoja, joiden EU-tyyppihyväksynnän voimassaolo on päättynyt 1.1.2021, voitaisiin ottaa käyttöön sarjan viimeisinä ajoneuvoina vuoden 2021 loppuun saakka. Näiden ajoneuvojen määrä voisi olla enintään niiden 15.3.2020 varastossa olleiden ajoneuvojen määrä, joiden EU-tyyppihyväksynnän voimassaolo päättyy 1.1.2021.  

Valmistajan olisi tehtävä hakemus kansalliselle viranomaiselle, jos se haluaisi soveltaa ehdotuksen mukaista poikkeusta. Valmistajan tulisi ilmoittaa niiden ajoneuvojen määrä, joihin poikkeusta sovellettaisiin.  

Kansallisen viranomaisen olisi kuukauden kuluessa päätettävä, hyväksyykö se hakemuksen ja missä laajuudessa. Valmistajan tulisi tehdä poikkeusta koskeva merkintä vaatimustenmukaisuustodistukseen.  

Valtioneuvoston kanta

Valtioneuvosto pitää komission ehdotusta kannatettavana. Covid-19-pandemialla on ollut merkittäviä negatiivisia vaikutuksia ajoneuvoalan toimijoihin EU-alueella. Koska ehdotuksella ei olisi merkittäviä ympäristövaikutuksia ja kyse olisi rajatusta poikkeuksesta, ehdotusta voidaan näissä olosuhteissa pitää perusteltuna toimenpiteenä ajoneuvoalan tilanteen helpottamiseksi. 

VALIOKUNNAN PERUSTELUT

Valiokunta painottaa ehdotuksen tarkoin rajattua poikkeuksellista luonnetta ja pitää sitä tarkoituksenmukaisena ja tarpeellisena, jotta vähennetään Covid-19-pandemian merkittäviä negatiivisia vaikutuksia ajoneuvoalan toimijoille. Tämän vuoksi valiokunta yhtyy valtioneuvoston kantaan. 

VALIOKUNNAN LAUSUNTO

Liikenne- ja viestintävaliokunta ilmoittaa,

että se yhtyy asiassa valtioneuvoston kantaan. 
Helsingissä 1.10.2020 

Asian ratkaisevaan käsittelyyn valiokunnassa ovat ottaneet osaa

puheenjohtaja 
Suna Kymäläinen sd 
 
varapuheenjohtaja 
Ari Torniainen kesk 
 
jäsen 
Pekka Aittakumpu kesk 
 
jäsen 
Seppo Eskelinen sd 
 
jäsen 
Janne Heikkinen kok 
 
jäsen 
Juho Kautto vas 
 
jäsen 
Johan Kvarnström sd 
 
jäsen 
Joonas Könttä kesk 
 
jäsen 
Sheikki Laakso ps 
 
jäsen 
Matias Marttinen kok 
 
jäsen 
Jenni Pitko vihr 
 
jäsen 
Mirka Soinikoski vihr 
 
jäsen 
Kari Tolvanen kok 
 
jäsen 
Paula Werning sd 
 
varajäsen 
Raimo Piirainen sd 
 
varajäsen 
Jari Ronkainen ps 
 
varajäsen 
Riikka Slunga-Poutsalo ps 
 

Valiokunnan sihteerinä on toiminut

valiokuntaneuvos 
Mika Boedeker