Arvioinnin lähtökohdat

Sitran vuoden 2021 toimintakertomuksen otsikko ”Tulevaisuus kuuluu kaikille” ilmentää Sitran ydintehtävää riippumattomana tulevaisuustalona. Myös talousvaliokunnan aiemmissa Sitraa koskevissa lausunnoissa ja mietinnöissä on korostettu Sitran itsenäistä ja omaleimaista roolia, joka ei kuitenkaan suoraan rinnastu tutkimuslaitoksiin ja yliopistoihin. Sitran työssä korostuvat ennakoinnin, ratkaisujen etsimisen ja erityisesti kokeilujen ja pilottien merkitys.  

Viime vuodet ovat korostaneet poikkeuksellisella tavalla ennakointiosaamisen tarvetta ja kysyntää. Samalla ne korostavat työn haastavuutta: ennakointityö on paitsi vaikeaa myös vaikeasti mitattavaa. Sitran pyrkimyksenä on kehittää ja jakaa tulevaisuusajattelua ja muutoksen tekemisen taitoja yhteiskuntaan. Ennakointi ja yhteiskunnallinen koulutus ovat Sitran toiminnassa jatkuvia, läpileikkaavia toimintoja. 

Sitran visio, strategia ja teemat

Sitran visio ja strategia on uudistettu Sitran oman ennakointityön pohjalta. Sitran hallintoneuvoston käsittelemä ja hallituksen hyväksymä strategiapäivitys tuli voimaan 1.1.2021. Uuden strategian myötä työssä korostuvat kolme teemaa: 1. ekologisen kestävyyskriisin ratkaiseminen, 2. reilun datatalouden edistäminen ja 3. demokratian ja osallisuuden vahvistaminen. Sitran toimintaa on suunnattu ja järjestetty vuonna 2021 uuden strategian mukaisesti. Talousvaliokunta pitää Sitran kaltaisen tulevaisuustalon työn suuntaamisessa keskeisenä myös sen toiminnan vaikuttavuuden jatkuvaa ja systemaattista arviointia. 

Talousvaliokunta pitää Sitran teemoja onnistuneina ja ajankohtaisina. Samalla ne liittyvät vahvasti toisiinsa ja tukevat toistensa toteutumista: Sitran visio reilusta, kestävästä ja innostavasta tulevaisuudesta, jossa ihmiset voivat hyvin maapallon kantokyvyn rajoissa, edellyttää konkreettisia toimia niin kestävyysratkaisujen, demokratian vahvistamisen kuin reilun datatalouden aloilla.  

Ekologisen kestävyyskriisin — ilmastonmuutoksen ja luonnon monimuotoisuuden — kysymykset edellyttävät sekä teknologisia ratkaisuja että politiikkatoimia kansallisella, EU:n ja globaalilla tasolla. Talousvaliokunta pitää tärkeänä, että Sitran toiminnan pääpaino, myös taloudellisesti, on kokeilujen ja pilottihankkeiden toteuttamisessa. Työn lisäarvon kannalta on tärkeää, että toiminta suuntautuu hankkeisiin, jotka ilman Sitran panosta jäisivät toteutumatta, ja ettei se aiheuta markkinahäiriöitä kilpailevalle markkinaehtoiselle toiminnalle. 

Riippumattoman ajatuspajan ja tulevaisuustalon työn riskinä on, että sen esiin tuoma ajattelu jää irralliseksi eikä välity riittävällä tavalla yhteiskunnallisessa keskustelussa ja päätöksenteossa hyödynnettäväksi tai kansalaisyhteiskuntaan laajemmin. On olennaista, että Sitra hakee toimintaansa vaikuttavuutta myös osallistumalla Euroopan unionin projekteihin ja lainsäädännön kehitystyöhön, jotka tosiasiassa pitkälti määrittävät Sitran teemojen kannalta keskeistä toimintaympäristöä. Tältä kannalta Sitran osaamista olisi perusteltua hyödyntää entistä enemmän ja konkreettisemmin myös osana EU-asioiden valmistelua ja Suomen EU-ennakkovaikuttamista. 

Talousvaliokunta pitää tärkeänä, että Sitra osallistuu sekä EU:n että kansallisen tason keskusteluun tarjoamalla myös konkreettisia, mm. kokeilujen ja pilottihankkeiden kautta löytyviä esimerkkejä parhaista käytännöistä ja nostamalla esiin esimerkiksi sääntely-ympäristöön liittyviä epäkohtia, jotka vaikeuttavat ratkaisujen löytämistä Sitran työn keskeisillä osa-alueilla. 

Lopuksi

Sitran nyt arvioitavana oleva kertomus koskee vuotta 2021, eikä siinä vielä näy geopoliittisen toimintaympäristön radikaali muuttuminen viime vuoden aikana. Venäjän hyökkäyssota Ukrainaan ja siitä seuranneet turvallisuusympäristön ja taloudellisen toimintaympäristön muutokset, mukaan lukien vallitseva energiakriisi, määrittävät lähivuosia merkittävästi. Vaikka Sitran teemat ovat tästä kehityksestä riippumatta ajankohtaisia, viime vuoden tapahtumat sävyttävät myös niiden ympärillä tehtävää työtä ja toisaalta entisestään korostavat niiden merkitystä. Sitran teemoja ei voida käsitellä irrallisina näistä tapahtumista, ja toimintaympäristön muutokset tulee ottaa huomioon ylätason otsikoiden alla tapahtuvassa konkreettisessa työssä ja sen suuntaamisessa, jotta Sitra voi tuottaa myös ajantasaisesti hyödynnettävissä olevaa tietoa päätöksenteon tueksi.