Viimeksi julkaistu 30.8.2024 9.54

Valiokunnan mietintö TrVM 5/2024 vp K 8/2024 vp Tarkastusvaliokunta Eduskunnan tilintarkastajien tilintarkastuskertomus Valtiontalouden tarkastusviraston tilinpäätöksestä, toimintakertomuksesta ja kirjanpidosta sekä hallinnosta vuodelta 2023

JOHDANTO

Vireilletulo

Eduskunnan tilintarkastajien tilintarkastuskertomus Valtiontalouden tarkastusviraston tilinpäätöksestä, toimintakertomuksesta ja kirjanpidosta sekä hallinnosta vuodelta 2023 (K 8/2024 vp): Asia on saapunut tarkastusvaliokuntaan mietinnön antamista varten. 

Asiantuntijat

Valiokunta on kuullut: 

  • puheenjohtaja Veijo Niemi 
    eduskunnan tilintarkastajat
  • HT Pasi Hartikainen 
    BDO Oy
  • talouspäällikkö Jenni Leppälahti 
    Valtiontalouden tarkastusvirasto

VALIOKUNNAN PERUSTELUT

Eduskunnan tilintarkastajien Valtiontalouden tarkastusviraston tilinpäätöksestä, toimintakertomuksesta, kirjanpidosta ja hallinnosta vuodelta 2023 antaman tilintarkastuskertomuksen johdosta tarkastusvaliokunta toteaa, että tilintarkastus on suoritettu hyvän tilintarkastustavan mukaisesti. Hyvä tilintarkastustapa edellyttää, että tilintarkastuksella hankitaan kohtuullinen varmuus siitä, onko tilinpäätöksessä tai toimintakertomuksessa olennaista virheellisyyttä, ja siitä, ovatko pääjohtaja ja talouspäällikkö syyllistyneet tekoon tai laiminlyöntiin, josta saattaa seurata vahingonkorvausvelvollisuus virastoa kohtaan, taikka rikkoneet Valtiokonttorin määräyksiä, talousarvioasetusta tai viraston taloussääntöä. Hallinnon tarkastuksessa on selvitetty viraston johdon toiminnan lainmukaisuutta. 

Tarkastusvirastolle myönnettiin vuodelle 2023 toimintamenoihin 17,1 miljoonaa euroa (17,1 miljoonaa euroa vuonna 2022). Toimintamenoihin käytettiin 13,6 miljoonaa euroa. Toimintamenomomentilta siirtyi seuraavalle vuodelle 3,5 miljoonaa euroa, joka on 0,1 miljoonaa euroa vähemmän kuin edellisenä vuonna. 

Vuonna 2023 tarkastusviraston toiminnan kulut olivat 16,0 miljoonaa euroa (15,4 miljoonaa euroa vuonna 2022). Suurin kuluerä oli henkilöstökulut (13,0 miljoonaa euroa), jotka kasvoivat noin 2,4 prosenttia. Henkilöstökulujen jälkeen seuraavaksi suurimmat kuluerät olivat palveluiden ostot (1,6 miljoonaa euroa) ja vuokrat (0,6 miljoonaa euroa), jotka molemmat toteutuivat edellisvuoden tasolla. Toiminnan tuottoja tarkastusvirastolla oli 3 400 euroa. 

Vuoden 2023 lopussa tarkastusviraston palveluksessa olevan henkilöstön määrä oli 151 (vuoden 2022 lopussa 145). 

Tarkastusviraston ydintoimintaan kuuluvat tarkastus- ja valvontatoiminta sekä muu ydintoiminta. Muuhun ydintoimintaan sisältyvät tarkastusviraston toiminnan suunnittelu, kehittäminen, johtaminen, sidosryhmätyö, kansainvälinen toiminta sekä laatu-, arviointi- ja kantelutoiminta. Valiokunta on jo useamman vuoden ajan kiinnittänyt huomiota tarkastus- ja valvontatoiminnan osuuteen kokonaistyöajasta tarkastusvirastossa. Vuoden 2023 toimintakertomuksen mukaan tarkastus- ja valvontatoimintaan käytettiin 61 henkilötyövuotta, mikä on 3,4 henkilötyövuotta enemmän kuin vuonna 2022. Muuhun ydintoimintaan käytetty työaika väheni 1,8 henkilötyövuotta. Vuonna 2023 valmistui 86 tarkastuskertomusta (81 vuonna 2022). Tilintarkastuskertomuksia valmistui 71, tuloksellisuustarkastuskertomuksia 10, laillisuustarkastuskertomuksia 3 ja monilajitarkastuksia 2. Valiokunta pitää hyvänä sitä, että tarkastusvirasto on vuonna 2023 jatkanut edellisvuoden tavoin tarkastus- ja valvontatoiminnan osuuden vahvistamista kokonaistyöajasta. Myönteistä on myös tarkastuskertomusten lukumäärän kääntyminen nousuun. 

Valiokunta toteaa, että eduskunnan tilintarkastajien lausunnon mukaan tilinpäätös ja toimintakertomus antavat viraston tilinpäätöksen ja toimintakertomuksen laatimista koskevien säännösten mukaisesti oikeat ja riittävät tiedot Valtiontalouden tarkastusviraston toiminnan tuloksesta ja taloudellisesta asemasta. Toimintakertomuksen ja tilinpäätöksen tiedot ovat yhdenmukaisia. 

VALIOKUNNAN PÄÄTÖSEHDOTUS

Tarkastusvaliokunnan päätösehdotus:

Eduskunta hyväksyy kannanoton kertomuksen K 8/2024 vp johdosta. 

Valiokunnan kannanottoehdotus

Eduskunnalla ei ole huomautettavaa kertomuksen johdosta. 
Helsingissä 8.5.2024 

Asian ratkaisevaan käsittelyyn valiokunnassa ovat ottaneet osaa

puheenjohtaja 
Johanna Ojala-Niemelä sd 
 
varapuheenjohtaja 
Veijo Niemi ps 
 
jäsen 
Janne Jukkola kok 
 
jäsen 
Arja Juvonen ps 
 
jäsen 
Teemu Kinnari kok 
 
jäsen 
Antti Kurvinen kesk 
 
jäsen 
Aki Lindén sd 
 
jäsen 
Ville Merinen sd 
 

Valiokunnan sihteerinä on toiminut

erityisasiantuntija 
Anne Kalliomäki