Senast publicerat 26-03-2025 09:54

Riksdagens svar RSv 18/2025 rd RP 202/2024 rd  Regeringens proposition till riksdagen med förslag till lag om ändring av 1 kap. 11 § och 46 kap. i strafflagen och till lagar som har samband med den

Ärende

Regeringens proposition till riksdagen med förslag till lag om ändring av 1 kap. 11 § och 46 kap. i strafflagen och till lagar som har samband med den (RP 202/2024 rd). 

Beredning i utskott

Utskottets betänkande: Lagutskottet (LaUB 2/2025 rd). 

Beslut

Riksdagen har antagit följande lagar: 

Lag om ändring av 1 kap. 11 § och 46 kap. i strafflagen 

I enlighet med riksdagens beslut  
upphävs i strafflagen (39/1889) 46 kap. 1 § 1 mom. 1 och 9 punkten, sådana de lyder i lag 506/2015,  
ändras 1 kap. 11 § 2 mom. 11 och 12 punkten, 46 kap. 1 § 1 mom. 8 punkten underpunkt f och 8 a-punkten underpunkt g, 4 § 3 mom., 13 § och 15 § 1 mom.,  
sådana de lyder, 1 kap. 11 § 2 mom. 11 punkten i lag 368/2019 och 12 punkten i lag 181/2024, 46 kap. 1 § 1 mom. 8 punkten underpunkt f och 8 a-punkten underpunkt g i lag 501/2024, 4 § 3 mom. i lag 769/1990 samt 13 § och 15 § 1 mom. i lag 425/2009, samt  
fogas till 1 kap. 11 § 2 mom., sådan den lyder i lagarna 368/2019, 723/2022, 181/2024 och 923/2024, en ny 13 punkt och till 46 kap. nya 3 a—3 d § som följer:  
1 kap. 
Om tillämpningsområdet för finsk straffrätt 
11 § 
Kravet på dubbel straffbarhet 
 En icke ändrad del av lagtexten har utelämnats 
Även om det i lagen på gärningsorten inte föreskrivs något straff för gärningen, tillämpas finsk lag på gärningen om den har begåtts av en finsk medborgare eller en i 6 § 3 mom. 1 punkten avsedd person och straff för gärningen föreskrivs 
 En icke ändrad del av lagtexten har utelämnats 
11) i 40 kap. 1—4 eller 4 a §, om gärningsmannen är en riksdagsledamot, en utländsk tjänsteman eller en ledamot av ett utländskt parlament,  
12) i 40 kap. 8 a eller 8 b §, om gärningsmannen är en riksdagsledamot, en utländsk tjänsteman eller en ledamot av ett utländskt parlament, eller 
13) i 46 kap. 3 a—3 c §. 
 En icke ändrad del av lagtexten har utelämnats 
46 kap. 
Brott som har samband med införsel och utförsel 
1 § 
Regleringsbrott 
Den som bryter mot eller försöker bryta mot en i 
 En icke ändrad del av lagtexten har utelämnats 
8) lagen om kontroll av export av produkter med dubbla användningsområden (500/2024), i dess 
 En icke ändrad del av lagtexten har utelämnats 
f) 10 § 2 mom. om villkor för tillstånd, eller
 
8 a) Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2021/821 om upprättande av en unionsordning för kontroll av export, förmedling, transitering och överföring av samt tekniskt bistånd för produkter med dubbla användningsområden, nedan förordningen om exportkontroll, i dess  
 En icke ändrad del av lagtexten har utelämnats 
g) artikel 12.7 om förbud mot användning av unionens generella exporttillstånd
 
föreskriven eller med stöd av nämnda författningar eller rättsakter meddelad regleringsföreskrift, ska för regleringsbrott dömas till böter eller fängelse i högst två år.  
 En icke ändrad del av lagtexten har utelämnats 
3 a § 
Sanktionsbrott 
Den som bryter eller försöker bryta mot en med stöd av artikel 215 i fördraget om Europeiska unionens funktionssätt antagen förordning som omfattas av Europeiska unionens gemensamma utrikes- och säkerhetspolitik och gäller avbrytande av de ekonomiska och finansiella förbindelserna med tredjeländer eller restriktiva åtgärder mot fysiska eller juridiska personer, grupper eller enheter som inte är stater, eller mot en restriktiv åtgärd som antagits med stöd av en sådan förordning eller med stöd av artikel 29 i fördraget om Europeiska unionen, eller mot en sanktion som antagits med stöd av en resolution av Förenta nationernas säkerhetsråd 
1) genom att tillgängliggöra penningmedel eller ekonomiska resurser för eller till förmån för en angiven fysisk eller juridisk person eller genom att underlåta att frysa sådana penningmedel eller ekonomiska resurser,  
2) genom att göra det möjligt för angivna fysiska personer att resa in på eller transitera genom en stats territorium, 
3) genom att bedriva affärsverksamhet eller annars genom att ingå ett avtal eller utföra någon annan rättshandling eller genom att fortsätta verkställigheten av ett sådant avtal eller en sådan rättshandling,  
4) genom att sälja, förvärva, ta emot, överföra, sända, importera, exportera, transportera, låta transportera eller förmedla varor eller annan egendom,  
5) genom att tillhandahålla eller förmedla tjänster eller tekniskt bistånd, 
6) genom att tillhandahålla eller förmedla finansiering eller finansiellt stöd,  
7) genom att bedriva trafik med ett transportmedel eller göra det möjligt för ett transportmedel att komma in på eller ut från ett område eller en plats, 
8) genom att vara verksam hos en juridisk person, 
9) genom att bryta mot tillståndsvillkor, eller  
10) genom att förfara på något annat sätt i strid med ett förbud som fastställts genom en restriktiv åtgärd eller en sanktion eller i strid med en anmälningsskyldighet eller annan handlingsskyldighet som till sin betydelse kan jämställas med ett sådant förbud  
ska för sanktionsbrott dömas till böter eller fängelse i högst två år.  
För sanktionsbrott döms också den som använder, till en tredje part överför eller annars överlåter sådana penningmedel eller ekonomiska resurser som frysts genom en i 1 mom. avsedd restriktiv åtgärd eller sanktion och som tillhör, innehas eller kontrolleras av en angiven fysisk eller juridisk person, för att dölja penningmedlen eller de ekonomiska resurserna, eller den, som lämnar oriktiga eller vilseledande uppgifter i syfte att dölja att den angivna fysiska eller juridiska personen är den slutliga ägaren till eller förmånstagaren av egendom som frysts genom en begränsande åtgärd eller sanktion.  
Försök till ett brott som avses i 2 mom. är straffbart. 
3 b § 
Grovt sanktionsbrott 
Om vid sanktionsbrott  
1) eftersträvas avsevärd ekonomisk vinning, 
2) värdet av de tillgångar, ekonomiska resurser, tjänster eller transaktioner som är föremål för brottet har varit betydande, 
3) brottet är en gärning som avses i 3 a § 1 mom. 4 eller 5 punkten och som riktar sig mot försvarsmateriel eller en sådan produkt med dubbla användningsområden som avses i bilaga I till förordningen om exportkontroll, 
4) brottet begås särskilt planmässigt, eller 
5) brottet begås som ett led i en i 6 kap. 5 § 2 mom. avsedd organiserad kriminell sammanslutnings verksamhet, 
och sanktionsbrottet även bedömt som en helhet är grovt, ska gärningsmannen för grovt sanktionsbrott dömas till fängelse i minst fyra månader och högst fem år.  
3 c § 
Sanktionsbrott av oaktsamhet 
Den som av grov oaktsamhet gör sig skyldig till en gärning som avses i 3 a § 1 mom. 4 eller 5 punkten och som riktar sig mot försvarsmateriel eller en sådan produkt med dubbla användningsområden som avses i bilaga I till förordningen om exportkontroll ska för sanktionsbrott av oaktsamhet dömas till böter eller fängelse i högst ett år och sex månader.  
3 d § 
Sanktionsförseelse 
Om sanktionsbrottet, med hänsyn till den eftersträvade vinningens storlek, värdet av de tillgångar eller ekonomiska resurser som är föremål för brottet eller andra omständigheter vid brottet, bedömt som en helhet är ringa, ska gärningsmannen för sanktionsförseelse dömas till böter.  
För sanktionsförseelse döms också den som bryter mot en anmälnings-, informations- eller rapporteringsskyldighet eller någon annan dylik skyldighet som fastställts i en i 3 a § avsedd restriktiv åtgärd eller sanktion, om gärningen inte är straffbar enligt 3 a—3 c §. 
4 § 
Smuggling 
 En icke ändrad del av lagtexten har utelämnats 
Som smuggling anses likväl inte överträdelse av ett stadgande eller en bestämmelse om införsel eller utförsel som avses i 1—3 eller 3 a—3 d §. 
13 § 
Straffansvar för juridiska personer 
På regleringsbrott, grovt regleringsbrott, sanktionsbrott, grovt sanktionsbrott, sanktionsbrott av oaktsamhet, smuggling, grovt tullredovisningsbrott och exportbrott som avser försvarsmateriel tillämpas vad som föreskrivs om straffansvar för juridiska personer.  
Med avvikelse från 9 kap. 5 § är det högsta beloppet av samfundsbot som döms ut på grund av sanktionsbrott, grovt sanktionsbrott och sanktionsbrott av oaktsamhet fem procent av den juridiska personens omsättning, dock minst 850 000 och högst 40 miljoner euro.  
I 2 mom. anses som omsättning en juridisk persons totala globala omsättning eller motsvarande avkastning i enlighet med bokslutet för det år som föregår utdömandet av samfundsboten. Om det inte finns tillgång till ändamålsenlig information om bokslutet, kan omsättningen eller avkastningen uppskattas på basis av någon annan tillgänglig utredning. Om en juridisk person inte kan konstateras ha någon omsättning eller motsvarande avkastning, fastställs samfundsbotens högsta belopp enligt 9 kap. 5 §.  
15 § 
Begränsningsbestämmelse 
Såsom brott som avses i 1—3, 4, 5, 7—10 och 12 § anses inte smärre försummelser av deklarationsskyldigheten eller uppgiftsskyldigheten och inte heller andra mindre överträdelser av förfarandebestämmelser. 
 En icke ändrad del av lagtexten har utelämnats 
 Paragraf eller bestämmelse om ikraftträdande börjar 
Denna lag träder i kraft den 20
 Slut på lagförslaget 

Lag om ändring av 10 kap. 3 § i tvångsmedelslagen 

I enlighet med riksdagens beslut  
ändras i tvångsmedelslagen (806/2011) 10 kap. 3 § 3 mom. 7 punkten som följer:  
10 kap. 
Hemliga tvångsmedel 
3 § 
Teleavlyssning och dess förutsättningar 
 En icke ändrad del av lagtexten har utelämnats 
Tillstånd till teleavlyssning kan också beviljas när någon i samband med drivande av rörelse eller utövning av yrke är skäligen misstänkt för 
 En icke ändrad del av lagtexten har utelämnats 
7) grovt regleringsbrott eller grovt sanktionsbrott, 
 En icke ändrad del av lagtexten har utelämnats 
 Paragraf eller bestämmelse om ikraftträdande börjar 
Denna lag träder i kraft den 20
 Slut på lagförslaget 

Lag om ändring av 2 § i lagen om skydd för personer som rapporterar om överträdelser av EU-rätten och den nationella lagstiftningen 

I enlighet med riksdagens beslut 
ändras i lagen om skydd för personer som rapporterar om överträdelser av EU-rätten och den nationella lagstiftningen (1171/2022) 2 § 4 mom. 4 och 5 punkten samt  
fogas till 2 § 4 mom. en ny 6 punkt som följer:  
1 kap. 
Allmänna bestämmelser 
2 § 
Tillämpningsområde 
 En icke ändrad del av lagtexten har utelämnats 
Utöver det som föreskrivs i 1 mom. tillämpas denna lag även på skyddet för personer som rapporterar om 
 En icke ändrad del av lagtexten har utelämnats 
4) överträdelser av Europeiska unionens eller nationell lagstiftning om beskattning av företag och sammanslutningar, eller om arrangemang som syftar till att ge en skattefördel som strider mot målet eller syftet med lagstiftningen om beskattning av företag och sammanslutningar,  
5) överträdelser av annan EU-lagstiftning eller nationell lagstiftning om skydd för konsumenten än den lagstiftning som avses i 1 mom. 10 punkten, eller 
6) brott mot en restriktiv åtgärd som anges i en förordning som antagits med stöd av artikel 215 i fördraget om Europeiska unionens funktionssätt eller som antagits med stöd av en sådan förordning eller artikel 29 i fördraget om Europeiska unionen, eller mot en sanktion som omfattas av utrikes- och säkerhetspolitiken och har antagits med stöd av en resolution av FN:s säkerhetsråd. 
 Paragraf eller bestämmelse om ikraftträdande börjar 
Denna lag träder i kraft den 20
 Slut på lagförslaget 

Lag om ändring av 4 § i lagen om uppfyllande av vissa förpliktelser som grundar sig på Finlands medlemskap i Förenta Nationerna och Europeiska unionen 

I enlighet med riksdagens beslut 
ändras i lagen om uppfyllande av vissa förpliktelser som grundar sig på Finlands medlemskap i Förenta Nationerna och Europeiska unionen (659/1967) 4 §, sådan den lyder i lag 504/2015, som följer:  
4 § 
Bestämmelser om straff för brott eller försök till brott mot en regleringsföreskrift som en myndighet har meddelat med stöd av denna lag samt för brott eller försök till brott mot de förordningar som omfattas av Europeiska unionens gemensamma utrikes- och säkerhetspolitik och har antagits med stöd av artikel 215 i fördraget om Europeiska unionens funktionssätt finns i 46 kap. 3 a—3 d § i strafflagen (39/1889). 
 Paragraf eller bestämmelse om ikraftträdande börjar 
Denna lag träder i kraft den 20
 Slut på lagförslaget 
Helsingfors 14.3.2025 

På riksdagens vägnar

talman   
generalsekreterare