Senast publicerat 24-02-2025 10:15

Riksdagens svar RSv 4/2025 rd RP 189/2024 rd  Regeringens proposition till riksdagen med förslag till lag om ändring av miljöskyddslagen och till lagar som har samband med den

RP 189/2024 rd
MiUB 1/2025 rd

Ärende

Regeringens proposition till riksdagen med förslag till lag om ändring av miljöskyddslagen och till lagar som har samband med den (RP 189/2024 rd). 

Beredning i utskott

Utskottets betänkande: Miljöutskottet (MiUB 1/2025 rd). 

Beslut

Riksdagen har antagit följande lagar: 

Lag om ändring av miljöskyddslagen 

I enlighet med riksdagens beslut  
ändras i miljöskyddslagen (527/2014) 18 § 2 och 3 mom., 32 § 1 mom. 2 punkten, 107 § 2 mom. 1 punkten, tabell 1 punkt 4 underpunkt a i bilaga 1 och tabell 2 punkt 13 underpunkt f i bilaga 1,  
av dem tabell 1 punkt 4 underpunkt a i bilaga 1 och tabell 2 punkt 13 underpunkt f i bilaga 1 sådana de lyder i lag 905/2020, samt 
fogas till tabell 1 punkt 14 i bilaga 1, sådan punkten lyder i lag 905/2020, en ny underpunkt a och till bilaga 4, sådan den lyder i lag 905/2020, en ny punkt 9 som följer:  
18 § 
Särskilda förbud som gäller havet 
 En icke ändrad del av lagtexten har utelämnats 
I Finlands territorialvatten eller ekonomiska zon får avfall eller andra ämnen i sänkningssyfte eller bortskaffningssyfte inte dumpas från finska eller utländska fartyg, från fordon på isen, från luftfartyg eller från i 4 § 2 punkten i havsskyddslagen avsedda havstekniska enheter, inte heller får fartyg, havstekniska enheter eller luftfartyg sänkas eller överges, med beaktande av vad som i 7 § 3 mom. i havsskyddslagen föreskrivs om motsvarande åtgärder utanför den ekonomiska zonen. Detsamma gäller utstjälpning i havet från stranden av ämnen i sänkningssyfte eller bortskaffningssyfte. 
Bestämmelser om placering av muddermassa i vattenområden finns i vattenlagen. 
32 §  
Undantag från tillståndsplikten för vissa verksamheter som avser avfallsbehandling 
För sådan yrkesmässig behandling av avfall eller behandling av avfall i en anläggning som avses i tabell 2 punkt 13 i bilaga 1 behövs det inte miljötillstånd med stöd av den punkten, när det är fråga om att 
 En icke ändrad del av lagtexten har utelämnats 
2) avloppsslam, slam från slamavskiljare och slutna tankar eller avfall från torrtoaletter som behandlats så att det blivit oskadligt eller oskadlig aska eller oskadlig slagg återvinns och används i enlighet med lagen om gödselmedel (711/2022), 
 En icke ändrad del av lagtexten har utelämnats 
107 § 
Tillämpningsområde 
 En icke ändrad del av lagtexten har utelämnats 
Lagens 108—110 § tillämpas dock inte på 
1) förgasnings- eller pyrolysanläggningar, om gaserna eller vätskorna från värmebehandling av avfall behandlas innan de förbränns i sådan omfattning att förbränningen orsakar mindre utsläpp än förbränningen av de minst förorenande bränslen på marknaden som skulle kunna förbrännas i anläggningen och om förbränningen, för andra utsläpp än kväveoxider, svaveloxider och stoft, inte orsakar större utsläpp än utsläppen från förbränning eller samförbränning av avfall, 
 En icke ändrad del av lagtexten har utelämnats 
 Paragraf eller bestämmelse om ikraftträdande börjar 
Denna lag träder i kraft den 20. Lagens 18 § 3 mom. träder dock i kraft den 1 maj 2028. Tabell 2 punkt 13 underpunkt f i bilaga 1 och punkt 9 i bilaga 4 till lagen träder dock i kraft den 1 januari 2026. 
Om det inte har gjorts en anmälan i enlighet med 115 a § om en biogasanläggning som avses i punkt 9 i bilaga 4 eller om anläggningen inte har ett miljötillstånd som avses i 4 kap., ska det göras en anmälan om anläggningen i enlighet med 115 a § före utgången av 2026. Om ansökan om tillstånd för en biogasanläggning är anhängig den 1 januari 2026, ska den behöriga myndigheten överföra ansökan till anmälningsförfarandet. 
Om en biogasanläggning som avses i punkt 9 i bilaga 4 har miljötillstånd, får biogasanläggningen fortsätta bedriva verksamhet i enlighet med miljötillståndet. Den behöriga myndigheten ska överföra ansökan om miljötillstånd till anmälningsförfarandet när miljötillståndet behöver ändras i enlighet med 29 eller 89 §.  
 Slut på lagförslaget 

Bilaga 1

TILLSTÅNDSPLIKTIGA VERKSAMHETER 
TABELL 1 Direktivanläggningar 
 En icke ändrad del av lagtexten har utelämnats 
4. Kemisk industri; tillverkning av de ämnen eller grupper av ämnen som anges nedan där tillverkningen omfattar kemiska eller biologiska reaktioner och sker i industriell skala 
a) Tillverkning av oorganiska kemikalier såsom 
– gaser, som t.ex. ammoniak, klor eller klorväte, fluor eller fluorväte, koloxider, svavelföreningar, kväveoxider, vätgas som inte är producerad genom elektrolys av vatten, svaveldioxid, karbonylklorid 
– syror, som t.ex. kromtrioxid, fluorvätesyra, fosforsyra, salpetersyra, saltsyra, svavelsyra, oleum, svavelsyrlighet 
– baser, som t.ex. ammoniumhydroxid, kaliumhydroxid, natriumhydroxid 
– salter, som t.ex. ammoniumklorid, kaliumklorat, kaliumkarbonat, natriumkarbonat, perborat, silvernitrat 
– icke-metaller, metalloxider eller andra oorganiska föreningar, som t.ex. kalciumkarbid, kisel, kiselkarbid 
 En icke ändrad del av lagtexten har utelämnats 
14. Annan verksamhet 
a) Produktion av vätgas genom elektrolys av vatten, när vätgasproduktionskapaciteten överstiger 50 ton per dygn 
TABELL 2 Andra anläggningar 
 En icke ändrad del av lagtexten har utelämnats 
13. Behandling av avfall som sker yrkesmässigt eller i en anläggning samt behandling av avloppsvatten  
 En icke ändrad del av lagtexten har utelämnats 
f) Annan behandling av avfall än vad som avses i underpunkterna a, b och e och som omfattas av tillämpningsområdet för avfallslagen och sker yrkesmässigt eller i en anläggning, dock inte verksamhet vid en biogasanläggning som avses i punkt 9 i bilaga 4 

Bilaga 4

ANMÄLNINGSPLIKTIGA VERKSAMHETER 
 En icke ändrad del av lagtexten har utelämnats 
9. Biogasanläggningar som inrättas i anslutning till ett sådant djurstall som avses i punkt 5 eller i anslutning till ett djurstall som är mindre än ett sådant som avses i punkt 5 och som behandlar sådan naturgödsel, sådant vegetabiliskt foderavfall, sådant tvättvatten från mjölkrum och från djurhållningslokaler och sådan mjölk som är oduglig som livsmedel som har uppstått i det djurstallet. Biogasanläggningarna får också behandla avfall som innehåller sådana naturmaterial från jord- och skogsbruket som är oskadliga för miljön och hälsan. En biogasanläggning får behandla mindre än sammanlagt 20 000 ton avfall per år. 

Lag om ändring av 118 § i avfallslagen 

I enlighet med riksdagens beslut  
ändras i avfallslagen (646/2011) 118 § 1 mom. 5 punkten, sådan den lyder i lag 714/2021, som följer:  
118 § 
Bokföringsskyldighet och skyldighet att lämna uppgifter 
Verksamhetsutövaren ska föra bok över avfallet när det gäller 
 En icke ändrad del av lagtexten har utelämnats 
5) sådan verksamhet inom livsmedelsindustrin som enligt miljöskyddslagen är anmälningspliktig eller verksamhet vid en sådan biogasanläggning som avses i punkt 9 i bilaga 4 till miljöskyddslagen, 
 En icke ändrad del av lagtexten har utelämnats 
 Paragraf eller bestämmelse om ikraftträdande börjar 
Denna lag träder i kraft den 20. 
 Slut på lagförslaget 

Lag om ändring av punkt D i bilaga 1 till lagen om miljöskadefonden 

I enlighet med riksdagens beslut  
ändras i bilaga 1 till lagen om miljöskadefonden (1262/2022) punkt D underpunkt 4 och  
fogas till punkt D i bilaga 1 en ny underpunkt 12 som följer:  
 Paragraf eller bestämmelse om ikraftträdande börjar 
Denna lag träder i kraft den 20. 
 Slut på lagförslaget 

Bilaga 1

ÅRLIGA MILJÖSKADEAVGIFTER 

D. Avgiftsklass 4 

2 700 euro 

 En icke ändrad del av lagtexten har utelämnats 
4. KEMISK INDUSTRI 
Tillverkning av de ämnen eller grupper av ämnen som anges nedan där tillverkningen omfattar kemiska eller biologiska reaktioner och sker i industriell skala 
a) Tillverkning av oorganiska kemikalier såsom 
– gaser, som t.ex. ammoniak, klor eller klorväte, fluor eller fluorväte, koloxider, svavelföreningar, kväveoxider, vätgas som inte är producerad genom elektrolys av vatten, svaveldioxid, karbonylklorid 
– syror, som t.ex. kromtrioxid, fluorvätesyra, fosforsyra, salpetersyra, saltsyra, svavelsyra, oleum, svavelsyrlighet 
– baser, som t.ex. ammoniumhydroxid, kaliumhydroxid, natriumhydroxid 
– salter, som t.ex. ammoniumklorid, kaliumklorat, kaliumkarbonat, natriumkarbonat, perborat, silvernitrat 
– icke-metaller, metalloxider eller andra oorganiska föreningar, som t.ex. kalciumkarbid, kisel, kiselkarbid 
b) Tillverkning av organiska kemikalier såsom  
– enkla kolväten (linjära eller cykliska, mättade eller omättade, alifatiska eller aromatiska)  
– syreinnehållande organiska föreningar, särskilt alkoholer, aldehyder, ketoner, karboxylsyror, estrar och blandningar av estrar, acetater, etrar, peroxider och epoxihartser  
– svavelinnehållande organiska föreningar  
– kväveinnehållande organiska föreningar, särskilt aminer, amider, nitronyl- och nitroföreningar, nitratföreningar, nitriler, cyanater, isocyanater  
– fosforinnehållande organiska föreningar  
– halogenerade kolväten  
– metallorganiska föreningar  
– plaster (polymerer, syntetfibrer, regenererad cellulosa)  
– syntetgummi  
– färgämnen och pigment  
– ytaktiva ämnen och tensider 
c) Olje- eller gasraffinaderier 
d) Tillverkning av växtskyddsmedel eller biocider 
e) Tillverkning av sprängämnen  
f) Tillverkning av gödselmedel baserade på fosfor-, kväve- eller kaliumbaserade råvaror (enkla eller sammansatta gödselmedel) 
g) Tillverkning av produkter som innehåller läkemedel, även mellanprodukter 
 En icke ändrad del av lagtexten har utelämnats 
12. ANNAN VERKSAMHET 
Produktion av vätgas genom elektrolys av vatten, när vätgasproduktionskapaciteten överstiger 50 ton per dygn 
Helsingfors 21.2.2025 

På riksdagens vägnar

talman   
generalsekreterare