Viimeksi julkaistu 11.4.2025 15.39

Eduskunnan vastaus EV 38/2025 vp HE 1/2025 vp  Hallituksen esitys eduskunnalle laeiksi patruunoiden komponenttien viennin luvanraisuudesta sekä ampuma-aselain ja rikoslain 46 luvun 1 §:n muuttamisesta

Asia

Hallituksen esitys eduskunnalle laeiksi patruunoiden komponenttien viennin luvanraisuudesta sekä ampuma-aselain ja rikoslain 46 luvun 1 §:n muuttamisesta (HE 1/2025 vp). 

Valiokuntakäsittely

Valiokunnan mietintö: Hallintovaliokunta (HaVM 7/2025 vp). 

Päätös

Eduskunta on hyväksynyt seuraavat lait: 

Laki patruunoiden komponenttien viennin luvanvaraisuudesta 

Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään: 
1 § 
Soveltamisala  
Tätä lakia sovelletaan ampuma-aseessa käytettävien hylsyjen, nallien, ruudin, luotien ja ammusten (patruunoiden komponentti) kuljetukseen Suomesta muualle kuin Euroopan unionin jäsenvaltioon (patruunoiden komponenttien vienti). 
Tätä lakia ei sovelleta sellaisiin patruunoiden komponentteihin, jotka ovat puolustustarvikkeiden viennistä annetussa laissa (282/2012) tarkoitettuja puolustustarvikkeita. 
2 § 
Viennin luvanvaraisuus 
Patruunoiden komponentteja ei saa viedä Euroopan unionin tullialueen ulkopuolelle ilman vientiin myönnettyä lupaa (vientilupa). 
3 § 
Lupaviranomainen 
Vientilupaa haetaan Poliisihallitukselta. Lupahakemuksen voi jättää myös poliisilaitokselle. 
4 § 
Luvan hakeminen 
Vientilupaa haetaan siihen tarkoitukseen suunnitelulla lomakkeella.  
Lupahakemuksessa on oltava tiedot patruunoiden komponenttien: 
1) vientiluvan hakijasta; 
2) viejästä; 
3) vastaanottajasta ja loppukäyttäjästä; 
4) määrästä ja niiden euromääräisestä arvosta;  
5) loppukäyttötarkoituksesta ja -paikasta; 
6) määrämaasta tai määrämaista;  
7) kauttakulkumaasta, jos patruunoiden komponentit kuljetetaan toisen valtion kautta;  
8) vientiluvalla haettavasta voimassaoloajasta. 
Lupahakemuksen on liitettävä kopio sopimuksesta tai muusta vastaavasta asiakirjasta, johon patruunoiden komponenttien vienti perustuu. 
5 § 
Luvan myöntäminen 
Vientilupaa myönnettäessä on otettava huomioon se, mitä luvan myöntämisestä ja epäämisestä säädetään kansainvälisen järjestäytyneen rikollisuuden vastaista Yhdistyneiden kansakuntien yleissopimusta täydentävän, ampuma-aseiden, niiden osien ja komponenttien sekä ampumatarvikkeiden laittoman valmistuksen ja laittoman kaupan torjuntaa koskevan lisäpöytäkirjan (YK:n ampuma-asepöytäkirja) 10 artiklan täytäntöönpanosta ja ampuma-aseiden, niiden osien ja komponenttien sekä ampumatarvikkeiden vientiluvasta ja tuonti- ja kauttakuljetusmenettelyistä annetussa Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) N:o 258/2012, jäljempänä asevientiasetus, 10 ja 11 artiklassa. 
Poliisihallituksen on selvitettävä ulkoministeriöltä, jos lupa-asian käsittely sitä edellyttää, että luvan myöntämiseen ei ole ulko- tai turvallisuuspoliittista estettä. 
6 §  
Maksut 
Vientiluvasta peritään valtion maksuperustelaissa (150/1992) säädettyjen perusteiden mukainen maksu.  
7 § 
Muutoksenhakuoikeus  
Muutoksenhausta hallintotuomioistuimeen säädetään oikeudenkäynnistä hallintoasioissa annetussa laissa (808/2019).  
Muutoksenhausta huolimatta pannaan täytäntöön asevientiasetuksen 11 artiklan 1 kohdan b alakohdassa tarkoitettu päätös vientiluvan mitätöimisestä, keskeyttämisestä, muuttamisesta tai peruuttamisesta, jollei valitusviranomainen sitä kiellä. 
8 § 
Voimaantulo 
Tämä laki tulee voimaan    päivänä       kuuta 20  . 
 Lakiehdotus päättyy 

Laki ampuma-aselain muuttamisesta 

Eduskunnan päätöksen mukaisesti 
kumotaan ampuma-aselain (1/1998) 19 §:n 1 momentin 1 kohta, sellaisena kuin se on laissa 724/2019, 
muutetaan 99 §:n 1 momentti, sellaisena kuin se on laissa 804/2003, ja  
lisätään 5 §:ään, sellaisena kuin se on osaksi laeissa 764/2015 ja 724/2019, uusi 4 momentti seuraavasti: 
5 § 
Patruuna  
 Muuttamaton osa säädöstekstistä on jätetty pois 
Patruunoiden osien viennistä Euroopan unionin tullialueen ulkopuolelle säädetään patruunoiden komponenttien viennin luvanvaraisuudesta annetussa laissa (   /   ). 
99 § 
Poliisin hallussa olevien esineiden luovuttaminen 
Ampuma-ase, aseen osa, patruunat ja erityisen vaaralliset ammukset, jotka ovat haltuunotosta 91 §:n 1 momentin perusteella tehdyn päätöksen nojalla poliisin hallussa, sekä ampuma-ase, joka on haltuunotosta mainitun pykälän 2 momentin perusteella tehdyn päätöksen nojalla poliisin hallussa, voidaan luovuttaa kolmen kuukauden kuluessa lainvoimaisesta päätöksestä omistajan ilmoittamalle tai hyväksymälle asianmukaisen luvan haltijalle. Poliisi voi erityisestä syystä jatkaa määräaikaa enintään kolmella kuukaudella. 
 Muuttamaton osa säädöstekstistä on jätetty pois 
 Voimaantulopykälä tai –säännös alkaa 
Tämä laki tulee voimaan    päivänä       kuuta 20  . 
 Lakiehdotus päättyy 

Laki rikoslain 46 luvun 1 §:n muuttamisesta  

Eduskunnan päätöksen mukaisesti 
muutetaan rikoslain (39/1889) 46 luvun 1 §:n 1 momentin 8 a kohdan g alakohta, sellaisena kuin se on laissa    /   , sekä 
lisätään 46 luvun 1 §:n 1 momenttiin, sellaisena kuin se on laeissa 506/2015, 501/2024 ja    /   , uusi 10 kohta seuraavasti: 
46 luku  
Maahantuontiin ja maastavientiin liittyvät rikokset 
1 § 
Säännöstelyrikos 
Joka rikkoo tai yrittää rikkoa 
 Muuttamaton osa säädöstekstistä on jätetty pois 
8 a) kaksikäyttötuotteiden vientiä, välitystä, teknistä apua, kauttakulkua ja siirtoa koskevan unionin valvontajärjestelmän perustamisesta annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) 2021/821, jäljempänä vientivalvonta-asetus,
 Muuttamaton osa säädöstekstistä on jätetty pois 
g) 12 artiklan 7 kohdassa unionin yleisluvan käyttöä koskevasta kiellosta tai
 
10) patruunoiden komponenttien viennin luvanvaraisuudesta annetun lain (   /   ) 2 §:ssä viennin luvanvaraisuudesta  
säädettyä tai mainittujen säädösten nojalla annettua säännöstelymääräystä, on tuomittava säännöstelyrikoksesta sakkoon tai vankeuteen enintään kahdeksi vuodeksi. 
 Muuttamaton osa säädöstekstistä on jätetty pois 
 Voimaantulopykälä tai –säännös alkaa 
Tämä laki tulee voimaan    päivänä       kuuta 20  . 
 Lakiehdotus päättyy 
Helsingissä 11.4.2025 

Eduskunnan puolesta

puhemies   
pääsihteeri