Viimeksi julkaistu 14.4.2025 16.09

Pöytäkirja SuVP 21/2025 vp Suuri valiokunta Perjantai 11.4.2025 klo 13.30—14.40

Läsnä
puheenjohtaja Heikki Autto kok 2. varapuheenjohtaja Miapetra Kumpula-Natri sd (4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18, 19, 20, 21) (3 osittain) jäsen Sanna Antikainen ps (1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14) (15 osittain) jäsen Juho Eerola ps (1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14) (15 osittain) jäsen Ritva Elomaa ps jäsen Timo Harakka sd (5, 6) (4, 7 osittain) jäsen Ville Kaunisto kok (1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14) (15, 16 osittain) jäsen Teemu Keskisarja ps (4, 5, 6) (3, 7 osittain) jäsen Mai Kivelä vas jäsen Jani Kokko sd jäsen Terhi Koulumies kok jäsen Mika Lintilä kesk (1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14) (15 osittain) jäsen Helena Marttila sd jäsen Susanne Päivärinta kok jäsen Onni Rostila ps (4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14) (3, 15 osittain) jäsen Sari Tanus kd (1, 2, 3, 4, 5, 6) (7 osittain) jäsen Eerikki Viljanen kesk (1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14) (15 osittain) jäsen Sinuhe Wallinheimo kok (1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14) (15 osittain) varajäsen Inka Hopsu vihr (1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15) (16 osittain) varajäsen Aleksi Jäntti kok (4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18, 19, 20, 21) (3 osittain) varajäsen Ari Koponen ps (1, 2, 3, 4, 5) (6 osittain) varajäsen Pia Lohikoski vas (4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15) (3, 16 osittain) varajäsen Jani Mäkelä ps varajäsen Anders Norrback r (1, 2, 3, 4, 5) (6 osittain) varajäsen Martin Paasi kok varajäsen Mikko Polvinen ps (1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12) (13 osittain) varajäsen Mika Poutala kd varajäsen Ville Skinnari sd (15 osittain) Ahvenanmaan vaalipiirin edustaja Mats Löfström 
Sihteerit
valiokuntaneuvos Kaisa Männistö  valiokuntaneuvos Kirsi Pimiä  valiokuntaneuvos Anna Sorto  

1. Nimenhuuto

Toimitettiin nimenhuuto. Läsnä oli 21 jäsentä. 

2. Päätösvaltaisuus

Kokous todettiin päätösvaltaiseksi. 

3. Valtioneuvoston kirjelmä eduskunnalle Euroopan komission ehdotuksesta Euroopan parlamentin ja neuvoston asetukseksi asetuksien (EU) 2015/1017, (EU) 2021/523, (EU) 2021/695 ja 2021/1153 muuttamiseksi asetuksen (EU) 2021/523 mukaisen EU-takauksen tehokkuuden lisäämiseksi sekä raportointivaatimusten yksinkertaistamiseksi (Omnibus II -ehdotus)

Valtioneuvoston U-kirjelmäU 8/2025 vp

Asia on saapunut eduskuntaan. Asia on lisäksi lähetetty talousvaliokuntaan lausunnon antamista varten. 

Asiaa on käsitelty aiemmin asiana: O 28/2025 vp. 

Kannanottaminen. 

Valiokunta merkitsi saapuneeksi talousvaliokunnan kannanoton: Valiokunta yhtyy valtioneuvoston kantaan. 

Puheenjohtaja Autto ja edustaja Kumpula-Natri käyttivät puheenvuoron. 

Valiokunta hyväksyi eduskunnan kannan SuVEK 20/2025 vp: Valiokunta yhtyy erikoisvaliokunnan kannanoton mukaisesti valtioneuvoston kantaan. Suuri valiokunta muistuttaa valtioneuvostoa perustuslain 96 §:n mukaisesta velvollisuudesta saattaa U-asiat eduskunnan käsiteltäväksi viipymättä eduskunnan kannan määrittelyä varten. Eduskunnalla on oltava tosiasiallinen mahdollisuus vaikuttaa Suomen kantaan, eikä sitä saa asettaa tosiasiassa jo tapahtuneiden asioiden eteen. 

4. Valtioneuvoston selvitys: E-kirje; Omnibus I; yritysvastuudirektiivin ja kestävyysraportointidirektiivin muuttaminen koskien soveltamisen lykkäämistä ns. stop-the-clock ehdotus

Valtioneuvoston E-selvitysE 22/2025 vpA 4
Liiteasiakirja EDK-2025-AK-17191
Perusmuistio; Omnibus I; yritysvastuudirektiivin ja kestävyysraportointidirektiivin muuttaminen koskien soveltamisen lyk

Asia on saapunut eduskuntaan. 

Asiaa on käsitelty aiemmin asiana: O 27/2025 vp. 

Kannanottaminen. 

Edustaja Kivelä teki edustaja Hopsun kannattamana ehdotuksen puheenjohtajan esityksen ensimmäisen virkkeen korvaamisesta seuraavalla tekstillä: Suuri valiokunta katsoo, että se ei voi yhtyä valtioneuvoston kantaan, sillä kestävyysraportointidirektiiviä, yritysvastuudirektiiviä ja hiilirajamekanismia koskevan lainsäädännön toimeenpano alkuperäisen aikataulun mukaisesti on kriittistä EU:n ilmastotavoitteiden saavuttamiseksi ja ihmisoikeuksien turvaamiseksi vahvemmin globaalisti. Suunnitellussa aikataulussa pysyminen on myös vastuullisesti toimivien eurooppalaisten yritysten etu. 

Pohjaesitys hyväksyttiin äänin 22 - 3. 

Valiokunta hyväksyi eduskunnan kannan SuVEK 21/2025 vp: Valiokunta yhtyy valtioneuvoston kantaan. Suuri valiokunta muistuttaa valtioneuvostoa perustuslain 96 §:n mukaisesta velvollisuudesta saattaa U-asiat eduskunnan käsiteltäväksi viipymättä eduskunnan kannan määrittelyä varten. Eduskunnalla on oltava tosiasiallinen mahdollisuus vaikuttaa Suomen kantaan, eikä sitä saa asettaa tosiasiassa jo tapahtuneiden asioiden eteen. 

Valiokunta lähetti asian tiedoksi talousvaliokuntaan, työelämä- ja tasa-arvovaliokuntaan ja ympäristövaliokuntaan. 

5. Valtioneuvoston selvitys: Komission tiedonanto: kilpailukykykompassi EU:lle

Valtioneuvoston E-selvitysE 8/2025 vp
Asiantuntijalausunto EDK-2025-AK-17163
E 8/2025 vp SuV 11.04.2025 Ulkopoliittinen instituutti Asiantuntijalausunto
A 5
Asiantuntijalausunto EDK-2025-AK-17121
E 8/2025 vp SuV 11.04.2025 AMD Silo Ai Asiantuntijalausunto
B 5

Valiokuntaan ovat saapuneet kirjalliset lausunnot: 

  • Ulkopoliittinen instituuttiliite
  • AMD Silo Ailiite

Valiokunta merkitsi saapuneeksi ympäristövaliokunnan kannanoton: Valiokunta yhtyy valtioneuvoston kantaan. 

6. Valtioneuvoston kirjelmä eduskunnalle Euroopan unionin ja Ecuadorin tasavallan välisestä sopimuksesta koskien henkilötietojen vaihtoa Euroopan unionin lainvalvontayhteistyöviraston (Europol) ja vakavan rikollisuuden ja terrorismin torjunnasta vastaavien Ecuadorin tasavallan toimivaltaisten viranomaisten välillä

Valtioneuvoston U-kirjelmäU 7/2025 vp

Asia on saapunut eduskuntaan. Asia on lisäksi lähetetty hallintovaliokuntaan lausunnon antamista varten. 

7. Valtioneuvoston selvitys: Komission ehdotus neuvoston asetukseksi tutkimuksen ja innovoinnin puiteohjelmaa Horisontti Eurooppa täydentävästä Euroopan atomienergiayhteisön tutkimus- ja koulutusohjelmasta (2026–2027)

Valtioneuvoston E-selvitysE 18/2025 vpA 7
Liiteasiakirja EDK-2025-AK-15950
Komission ehdotus neuvoston asetukseksi tutkimuksen ja innovoinnin puiteohjelmaa Horisontti Eurooppa täydentävästä Euroo

Asia on saapunut eduskuntaan. 

Valiokunta lähetti asian mahdollisia toimenpiteitä varten talousvaliokuntaan. 

Valiokunta lähetti asian tiedoksi sivistysvaliokuntaan. 

8. Valtioneuvoston selvitys: E-kirje; ehdotus Euroopan parlamentin ja neuvoston asetukseksi liikekiinteistöjä koskevista muista kuin rahoitustilastoista

Valtioneuvoston E-selvitysE 19/2025 vpA 8
Liiteasiakirja EDK-2025-AK-15975
Perusmuistio; Ehdotus EUROOPAN PARLAMENTIN JA NEUVOSTON ASETUS liikekiinteistöjä koskevista muista kuin rahoitustilastoi

Asia on saapunut eduskuntaan. 

Valiokunta lähetti asian mahdollisia toimenpiteitä varten hallintovaliokuntaan. 

9. Valtioneuvoston selvitys: Vapaakauppasopimus EU:n ja Filippiinien välillä

Valtioneuvoston E-selvitysE 20/2025 vpA 9
Liiteasiakirja EDK-2025-AK-16902
Vapaakauppasopimus EU:n ja Filippiinien välillä

Asia on saapunut eduskuntaan. 

Valiokunta lähetti asian mahdollisia toimenpiteitä varten ulkoasiainvaliokuntaan. 

10. Valtioneuvoston selvitys: ReArm Europe -suunnitelma

Valtioneuvoston E-selvitysE 21/2025 vpA 10
Liiteasiakirja EDK-2025-AK-17146
Perusmuistio: ReArm Europe -suunnitelma

Asia on saapunut eduskuntaan. 

Valiokunta hyväksyi asiantuntijasuunnitelman. Valiokunta päätti kuulla seuraavia asiantuntijoita: VNEUS, VM, PLM, TEM, Ulkopoliittinen instituutti, Puolustus- ja Ilmailuteollisuus PIA ry/ pääsihteeri Tuija Karanko, ETLA/ ennustepäällikkö Päivi Puonti, valtiotieteen tohtori Vesa Vihriälä 

Valiokunta lähetti asian mahdollisia toimenpiteitä varten ulkoasiainvaliokuntaan, valtiovarainvaliokuntaan, hallintovaliokuntaan, puolustusvaliokuntaan ja talousvaliokuntaan. 

Päätettiin lähettää asia työjaostoon valmistelua varten. 

11. Valtioneuvoston selvitys: EU-lainsäädännön yksinkertaistaminen ja täytäntöönpano

Valtioneuvoston E-selvitysE 23/2025 vpA 11
Liiteasiakirja EDK-2025-AK-17226
EU-lainsäädännön yksinkertaistaminen ja täytäntöönpano

Asia on saapunut eduskuntaan. 

Valiokunta lähetti asian mahdollisia toimenpiteitä varten liikenne- ja viestintävaliokuntaan, maa- ja metsätalousvaliokuntaan, talousvaliokuntaan, työelämä- ja tasa-arvovaliokuntaan ja ympäristövaliokuntaan. 

Valiokunta lähetti asian tiedoksi valtiovarainvaliokuntaan, hallintovaliokuntaan, lakivaliokuntaan, sivistysvaliokuntaan ja sosiaali- ja terveysvaliokuntaan. 

Päätettiin lähettää asia työjaostoon valmistelua varten. 

12. Valtioneuvoston kirjelmä eduskunnalle pandemiavalmiutta ja -varautumista ja pandemian torjuntaa koskevan kansainvälisen sopimuksen sekä kansainvälisen terveyssäännöstön muutosten neuvottelemisesta

Valtioneuvoston U-kirjelmäU 122/2022 vp
U-jatkokirjelmäUJ 48/2023 vp
U-jatkokirjelmäUJ 9/2024 vp
U-jatkokirjelmäUJ 3/2025 vpA 12
Liiteasiakirja EDK-2025-AK-16746
Pandemiavalmiutta ja -varautumista ja pandemian torjuntaa koskeva kansainvälinen sopimus

Jatkokirjelmä UJ 3/2025 vp - U 122/2022 vp on saapunut eduskuntaan. 

Valiokunta päätti lähettää mahdollisia toimenpiteitä varten sosiaali- ja terveysvaliokuntaan jatkokirjelmän UJ 3/2025 vp - U 122/2022 vp. 

13. Euroopan unionin neuvoston kokous 24.2.2025 (Ulkoasiainneuvosto)

Eurooppa-neuvoston ja EUn neuvostojen kokouksetEUN 4/2025 vp
EUN-raportti EDK-2025-AK-6707
Eduskunnalle tiedottaminen / Neuvostoraportti / Ulkoasiainneuvosto Brysselissä 24.2.2025
A 13

Raportointi 

Valiokunnassa oli kuultavana: 

  • osastopäällikkö Petri Hakkarainen ulkoministeriö

Estyneenä poissa oli: 

  • ministeri Elina Valtonen 

avustajanaan:Eurooppakirjeenvaihtaja Turo Mattilaulkoministeriö 

Merkittiin raportti saapuneeksi. 

Raportointi valmis. 

Valiokunta merkitsi selvityksen saaduksi. 

14. Euroopan unionin neuvoston kokous 17.3.2025 (Ulkoasiainneuvosto)

Eurooppa-neuvoston ja EUn neuvostojen kokouksetEUN 15/2025 vp
EUN-raportti EDK-2025-AK-11836
Eduskunnalle tiedottaminen / Neuvostoraportti / Ulkoasiainneuvosto Brysselissä 17.3.2025
A 14

Raportointi 

Valiokunnassa oli kuultavana: 

  • osastopäällikkö Petri Hakkarainen ulkoministeriö

Estyneenä poissa oli: 

  • ministeri Elina Valtonen 

avustajanaan:Eurooppakirjeenvaihtaja Turo Mattilaulkoministeriö 

Merkittiin raportti saapuneeksi. 

Raportointi valmis. 

Valiokunta merkitsi selvityksen saaduksi. 

15. Euroopan unionin neuvoston kokous 14.4.2025 (Ulkoasiainneuvosto)

Eurooppa-neuvoston ja EUn neuvostojen kokouksetEUN 30/2025 vpA 15

Valmistelu 

Valiokunnassa oli kuultavana: 

  • osastopäällikkö Petri Hakkarainen ulkoministeriö

Estyneenä poissa oli: 

  • ministeri Elina Valtonen 

avustajanaan:Eurooppakirjeenvaihtaja Turo Mattilaulkoministeriö 

Osastopäällikkö Hakkarainen esitteli asian. Puheenjohtaja Autto ja edustajat Eerola, Kokko, Lohikoski, Päivärinta, Kumpula-Natri, Mäkelä, Elomaa ja Hopsu käyttivät puheenvuoron. Hakkarainen ja Eurooppakirjeenvaihtaja Turo Mattila vastasivat puheenvuoroihin. 

Merkittiin, että kokous ei enää ollut päätösvaltainen. 

Asialista: 

- Venäjän hyökkäyssota Ukrainassa 

- Lähi-idän tilanne 

- Länsi-Balkan 

EU-Afrikka-suhteet 

Valiokunta merkitsi selvityksen saaduksi. 

16. Valtioneuvoston kirjelmä Euroopan komission ehdotuksesta Euroopan parlamentin ja neuvoston asetukseksi lapsiin kohdistuvan seksuaaliväkivallan ehkäisyä ja torjuntaa koskevista säännöistä (COM(2022) 209 final)

Valtioneuvoston U-kirjelmäU 69/2022 vp
Valiokunnan lausuntoHaVL 27/2022 vp
Valiokunnan lausuntoPeVL 53/2022 vp
U-jatkokirjelmäUJ 19/2023 vp
Valiokunnan lausuntoHaVL 8/2023 vp
Valiokunnan lausuntoLiVL 5/2023 vp
Valiokunnan lausuntoPeVL 5/2023 vp
Valiokunnan lausuntoSuVL 7/2023 vp
Valiokunnan lausuntoLiVL 12/2024 vp
Valiokunnan lausuntoHaVL 19/2024 vp
Valiokunnan lausuntoPeVL 47/2024 vp
Valiokunnan lausuntoSuVL 10/2024 vp
U-jatkokirjelmäUJ 2/2025 vpA 16
Liiteasiakirja EDK-2025-AK-16182
Euroopan komission ehdotus Euroopan parlamentin ja neuvoston asetukseksi lapsiin kohdistuvan seksuaali-väkivallan ehkäisyä ja torjuntaa koskevista säännöistä (COM(2022) 209 final)

Jatkokirjelmä UJ 2/2025 vp - U 69/2022 vp on saapunut eduskuntaan. 

Valiokunta päätti lähettää mahdollisia toimenpiteitä varten perustuslakivaliokuntaan, hallintovaliokuntaan ja liikenne- ja viestintävaliokuntaan jatkokirjelmän UJ 2/2025 vp - U 69/2022 vp. 

Teams-kuuleminen 

Valiokunnassa oli kuultavana: 

  • erityisasiantuntija Pekka Vasara sisäministeriö

Erityisasiantuntija Vasara esitteli asian. Puheenjohtaja Autto käytti puheenvuoron. Vasara vastasi puheenvuoroon. 

Valiokunta keskusteli asiantuntijasuunnitelmasta. Puheenjohtaja Autto ja edustajat Kumpula-Natri ja Jäntti käyttivät puheenvuoron. Päätettiin pyytää kirjallinen asiantuntijalausunto: LVM, Tietosuojavaltuutetun toimisto, Electronic Frontier Finland Effi ry, FiCom ry, Teknologiateollisuus ry edustaen myös Finnish Information Security Cluster Kyberala ry:tä ja Digirauha ry. 

Päätettiin lähettää asia työjaostoon valmistelua varten. 

17. Epävirallinen työllisyys- ja sosiaaliministerien kokous 14.-15.4.2025

Eurooppa-neuvoston ja EUn neuvostojen kokouksetEUN 31/2025 vpA 17

Valmistelu 

Asia käsiteltiin kirjallisessa menettelyssä. 

Valiokunta merkitsi selvityksen saaduksi. 

18. Epävirallinen tasa-arvoministerikokous 16.4.2025

Eurooppa-neuvoston ja EUn neuvostojen kokouksetEUN 32/2025 vpA 18

Valmistelu 

Asia käsiteltiin kirjallisessa menettelyssä. 

Valiokunta merkitsi selvityksen saaduksi. 

19. Toissijaisuusasioiden lista

Esityslistan liite EDK-2025-AK-16765
TS-asioiden lista.pdf
liite A 19

Valiokunta merkitsi toissijaisuusasioiden listan saapuneeksi. 

20. Muut asiat

Matkat: 

- EISC-workshop, Tarto 27-29.4.2025, ed. Lintilä (SuV), ed. Wallinheimo (TaV), ed. Oinas-Panuma (TuV) + virkakunta 

- Euroopan parlamentin kehitysyhteistyöasioita käsittelevä kehitysvaliokunta (DEVE), Bryssel, 20.5 ”Global Gateway and the 4th Conference on Financing for Development:  

Advancing Poverty Eradication and Energy Access in Developing Countries”. (SuV + UaV). Ilmoittautumiset suv@eduskunta.fi 

- COSAC, 8.-10.6.2025, Valtuuskunta 6+2, ilmoittautumiset osoitteeseen suv@edusku-na.fi. Alustavasti ilmoittautuneet: ed. Lintilä, ed. Tanus 

21. Seuraava kokous

Ilmoitettiin, että valiokunnan seuraava kokous on keskiviikkona 23.4.2025 klo 13.00, suuren valiokunnan kokoushuone 

Pöytäkirjan vakuudeksi
Valiokuntaneuvos 
Kaisa 
Männistö