Välimeren pakolaiskriisi on lisännyt huomattavasti Suomeen saapuvien turvapaikanhakijoiden määrää. Ne turvapaikanhakijat, jotka saavat myönteisen turvapaikkapäätöksen, tulevat muodostamaan tulevaisuudessa merkittävän osan suomalaisesta työvoimasta. Turvapaikanhakijoiden työllistymisestä ja työllisyyden edistämisestä onkin syytä pitää huolta riittävillä toimenpiteillä. 

Myönteisen turvapaikkapäätöksen saaneiden turvapaikanhakijoiden määrän kasvaessa on kuitenkin olemassa riski ajautumisesta niin sanotuille kaksille työmarkkinoille. Kaksien työmarkkinoiden olosuhteissa ulkomaalaistaustaisten ja kantasuomalaisten työehtojen, palkkojen ja etuuksien välille syntyisi perusteeton kahtiajako. Kaksien työmarkkinoiden synty johtaisi mitä todennäköisimmin ulkomaalaistaustaisten työntekijöiden hyväksikäyttöön alipalkkauksen ja heikompien työehtojen avulla. 

Kaksien työmarkkinoiden synnyn ennaltaehkäisy tulee päivä päivältä ajankohtaisemmaksi suomalaisessa yhteiskunnassa. Viitteitä vastaavasta kehityksestä on nähty myös muualla Euroopassa niissä maissa, joissa ulkomaalaistaustaisten työntekijöiden osuus on kasvanut työmarkkinoilla huomattavasti. Ammattiliittojen kanneoikeus ja alipalkkauksen kriminalisointi ovat vain eräitä keinoja, joita on aika ajoin Suomessakin esitetty kielteisen työmarkkinoilla tapahtuvan kehityksen hidastamiseksi.