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Conférence interparlementaire sur les questions de l’asile et de l’immigration

8.9. - 9.9.2019

Conférence interparlementaire sur les questions de l’asile et de l’immigration

La conférence interparlementaire offre une plateforme pour des discussions sur l’état actuel et l’état futur de la politique européenne de migration et d’asile.

Il y a vingt ans, l’Agenda de Tampere a été approuvé pendant la première présidence finlandaise du Conseil de l’Union européenne. L’un des objectifs de l’agenda a été la création du régime d'asile européen commun. Ces dernières années, afin d’atteindre cet objectif, l’Union a adopté une série de mesures principalement sous la forme de directives. Cependant, il existe une grande divergence entre les normes et les pratiques appliquées dans les États membres.

Depuis 2015, la pression migratoire aux frontières européennes a augmenté en raison de la migration du Proche-Orient et de l’Afrique par la mer Méditerranée. Dans cette situation, la Commission a présenté des propositions législatives d’urgence afin de créer un régime d'asile européen commun. Pourtant, en 2019, les propositions de règlement sont toujours sous considération.

Il est donc util de se réunir au niveau parlementaire pour discuter l’état actuel des politiques d'immigration et d'asile et les mesures à prendre. Le développement d’une politique européenne uniforme de migration et d’asile est essentiel non seulement pour les États membres mais aussi pour l’Union européenne et son futur. En même temps, il est important d’évaluer les pressions migratoires des décennies à venir et comment y répondre.

Vidéo: Session I (audio original)

Vidéo: Session II (audio original) 

Photos: Flickr - FinnishParliament (Eduskunta)

​Lundi, 9 septembre 2019

(Arkadiankatu 3)

8:30 - 8.45 Ouverture de la conférence

M. Juho Eerola, Vice-président du Parlement finlandais (CV en anglais)

8.45 - 9.00 Allocution de bienvenue par

Mme Riikka Purra, la Présidente de la commission de l'administration (CV en anglais)

9.00 – 11.00 Session I – L'approche globale de l'UE de la migration et de l'asile – quelle marche à suivre ?

La population de l'Afrique continue à croître rapidement. Selon l'estimation, jusqu'à 2050 le nombre de population sera 2,5 milliard, ce qui est double de la situation actuelle. Plus qu'une moitié de l'augmentation globale de la population en âge de travailler viendra de l'Afrique dans les prochaines décennies. À côté des conséquences de la croissance de population, les défis de l'Afrique diverse sont le changement climatique, la pauvreté, les conflits divers, et les lacunes dans la démocratie.

L'objet est une approche exhaustive à la gestion des flux migratoires à long terme jusqu'à 2050. Cela signifie l'intervention aux causes fondamentales surtout en Afrique et au Moyen Orient et la promotion de réinstallation comme un outil important. Il est indispensable d'agir de la manière préventive déjà dans les régions de départ et de transit, pour que l'entrée illégale vers les frontières extérieures de l'UE diminue significativement. Il est également important d'évaluer ce qui est le contenu et le rôle de la politique commune sur les questions d'asile et de l'immigration dans les années prochaines. Une question significative concernant le futur de l'Europe est comment les citoyens et les États envisagent ces sujets et quel type de l'effet ils ont au sein de et entre les États membres.

Politique de l'immigration et de l'asile du point de vue des décades à venir

La pressure des flux migratoires et comment les affecter

Quel est le rôle de l'UE et de son avenir dans la question de la politique commune d'asile ?

Président : Mme Riikka Purra, présidente de la commission de l'administration

9.00 – 9.45 Présentations par

M. Henrik Nielsen, Chef d'unité d'asile, Direction générale de la migration et des affaires intérieures, Commission européenne

M. Ola Henrikson, Directeur-général, Organisation Internationale pour la Migration, OIM

M. Ilkka Salmi, Secrétaire général, Ministère de l'intérieur

09.45 – 11.00 Echange de vues

11.00 – 11.30 Photo de famille et pause-café

11.30 – 13.45 Session II – Approche de l'UE de la migration et de l'asile – des politiques à la pratique

Il n'existe pas encore de procédure d'asile commune à l'UE. La commission a suggéré de créer le régime d'asile européen commun (REAC) à la suite des événements de 2015. Quelques objectifs principaux d'aujourd'hui et du futur incluent la création de la politique commune et contraignante et sa mise en œuvre d'une façon cohérente, développer une politique de retour et la mener efficacement. Il est essentiel d'avoir les régulations claires sur comment choisir le pays chargé du traitement des applications d'asile et leur réalisation, et d'implémenter un mécanisme effectif et durable pour supporter les pays sous la pression migratoire. Les autres sujets importants incluent l'octroi de la protection internationale à ceux qui en ont réellement besoin, et le retour des demandeurs d'asile déboutés à leur pays d'origine.

De Tampere à Helsinki en 20 ans – est-ce que l'UE a atteint un système d'asile commun ? (Théorie et pratique)

L'état actuel dans le travail de RAEC. Comment obtenir les résultats ?

Les opinions partagées dans les champs politiques des pays membres de l'UE

Président : Mme Riikka Purra, Présidente de la commission de l'administration

11.30 – 12.15 Présentations par

M. Jamil Addou, Directeur principal du département, EASO

M. Markku Hassinen, Contre-amiral, chef des opérations

Mme Jaana Vuorio, Directeur général, Service finlandais de l'immigration

12.15 – 13.45 Echange de vues

13.45 – 14.00 Observations finales par Mme Riikka Purra, Présidente de la commission de l'administration

Pikkuparlamentti (bâtiment annexe du Parlement)

Arkadiankatu 3, Helsinki, Finlande