Senast publicerat 17-12-2024 13:21

Riksdagens svar RSv 182/2024 rd RP 86/2024 rd  Regeringens proposition till riksdagen med förslag till lag om statens helägda aktiebolag Industristöd Ab och lag om ändring av lagen om statsbolaget Finlands Industriinvestering Ab

Ärende

Regeringens proposition till riksdagen med förslag till lag om statens helägda aktiebolag Industristöd Ab och lag om ändring av lagen om statsbolaget Finlands Industriinvestering Ab (RP 86/2024 rd). 

Beredning i utskott

Utskottets betänkande: Ekonomiutskottet (EkUB 23/2024 rd). 

Beslut

Riksdagen har antagit följande lagar: 

Lag om statens helägda aktiebolag Industristöd Ab 

I enlighet med riksdagens beslut föreskrivs: 
1 § 
Bolagets syfte 
Finlands Industriinvestering Ab är ett bolag som bedriver kapitalinvesteringsverksamhet och finansieringsverksamhet enligt villkoren för statligt stöd och svarar för statens industripolitiska investeringar som inbegriper statligt stöd. Bolagets syfte är att främja särskilt finländska små och medelstora företags tillväxt och förnya den finländska industrin och näringsstrukturen. Verksamheten har dessutom som syfte att påskynda investeringar som hänför sig till ny teknik och investeringar som bidrar till övergången till en miljöskonsammare, hållbar näringsverksamhet i Finland, samt att utveckla riskkapitalmarknaden och avhjälpa brister i utbudet av finansiering för företag. 
2 § 
Bolagets uppgifter 
I det syfte som anges i 1 § har bolaget i uppgift att 
1) bevilja finansiering i form av eget och främmande kapital samt mezzaninfinansiering, 
2) inrätta samt investera i fonder, 
3) bevilja borgen till enskilda som investerar i kapitalfonder, 
4) delta i Europeiska unionens finansieringsinstrument, och 
5) köpa, sälja, äga och inneha aktier, bolagsandelar och motsvarande andelar samt värdepapper och fast egendom. 
Utöver det som anges i 1 mom. har bolaget i uppgift att producera tjänster för Finlands Industriinvestering Ab. För tjänster som tillhandahålls Finlands Industriinvestering Ab tar bolaget ut det pris som betraktas som marknadsmässigt. 
3 § 
Bolagets ägarstyrning 
Bolaget är helägt av Finlands Industriinvestering Ab och hör till arbets- och näringsministeriets förvaltningsområde. Finlands Industriinvestering Ab svarar för ägarstyrningen av bolaget och kan ge bolaget uppdrag som är förenliga med bolagets syfte. 
Arbets- och näringsministeriet svarar för styrningen av bolaget i fråga om i 4 § 2—4 mom. och 5—7 § avsedda uppgifter som innebär utövning av offentlig makt och som hänför sig till beviljande av statligt stöd och tillsyn över stödet. 
Arbets- och näringsministeriet kan ge bolaget uppdrag. Uppdragen kan gälla uppgifter som avses i 2 §, 4 § 2—4 mom. och 5—7 §. 
Högst en tredjedel av bolagets styrelse får bestå av Finlands Industriinvestering Ab:s verkställande direktör, styrelseledamöter eller arbetstagare. Minst en tredjedel av bolagets styrelseledamöter ska vara tjänstemän. 
4 § 
Ekonomiska verksamhetsprinciper och beviljande av statligt stöd 
Bolaget drivs utan vinstsyfte. Bolaget kan göra investeringar i eller bevilja finansiering till företag som bedöms ha förutsättningar att driva en lönsam affärsverksamhet. 
Bolaget beviljar genom eget beslut i denna lag avsedd finansiering som inbegriper statligt stöd. Bolaget får, inom ramen för bestämmelserna och föreskrifterna om statligt stöd, i sin investeringsverksamhet och övriga finansieringsverksamhet ta större risker eller nöja sig med mindre avkastning än vad privata investerare är eller skulle vara beredda att godkänna i motsvarande situation. Bolaget kan bevilja statligt stöd både som enskilt stöd och genom en statlig stödordning som införts genom beslut av bolaget. 
Arbets- och näringsministeriet kan efter förordande av statsrådets finanspolitiska ministerutskott på särskilda grunder besluta att ge bolaget också sådana enskilda industri- eller näringspolitiska uppdrag som gäller investeringar i form av eget eller främmande kapital som inbegriper statligt stöd, i syfte att trygga verksamhetsförutsättningarna för finländska företag.  
Finansiering eller investeringar som avses i 2 och 3 mom. kan genomföras först efter det att Europeiska kommissionen har godkänt det beslut om statligt stöd som gäller finansieringen eller investeringen, om Europeiska unionens lagstiftning om statligt stöd förutsätter detta.  
5 § 
Beslut om återkrav 
Arbets- och näringsministeriet fattar beslut om avbrytande och återkrav avseende statligt stöd som beviljats av bolaget. 
Bolaget ska göra en anmälan till arbets- och näringsministeriet för avbrytande och återkrav av ett stöd, om bolaget får kännedom om en grund för avbrytande eller återkrav. Bolaget och det bolag som förvaltar dess mottagarfond ska genom sin verksamhet bidra till verkställigheten av beslut om avbrytande av stöd och beslut om återkrav av stöd. 
Beslut om avbrytande eller återkrav ska fattas om det statliga stöd som beviljats av bolaget inte har visats vara förenligt med den inre marknaden. 
Om det statliga stöd som ingår i en investering gjord av bolaget grundar sig på något annat än kommissionens förordning (EU) nr 651/2014 genom vilken vissa kategorier av stöd förklaras förenliga med den inre marknaden enligt artiklarna 107 och 108 i fördraget (gruppundantagsförordningen) eller på ett enskilt stöd som godkänts av Europeiska kommissionen, ska beslut om avbrytande eller återkrav fattas om stödtagaren har förfarit på det sätt som beskrivs i 21 eller 22 § i statsunderstödslagen (688/2001). 
6 § 
Ändringssökande 
Omprövning får begäras av ett beslut som arbets- och näringsministeriet fattat med stöd av denna lag. Bestämmelser om begäran om omprövning finns i förvaltningslagen (434/2003). Bestämmelser om sökande av ändring i förvaltningsdomstol finns i lagen om rättegång i förvaltningsärenden (808/2019). 
7 § 
Återkrav och dröjsmålsränta 
Om ett belopp som återkrävs inte betalas senast på den förfallodag som arbets- och näringsministeriet bestämt, ska det på beloppet betalas en årlig dröjsmålsränta enligt den räntesats som avses i 4 § 1 mom. i räntelagen (633/1982). 
8 § 
Ikraftträdande 
Denna lag träder i kraft vid en tidpunkt som föreskrivs genom förordning av statsrådet. 
Genom denna lag upphävs 
1) lagen om statens helägda aktiebolag Klimatfonden Ab (173/2023), 
2) lagen om statens helägda aktiebolag Business Finland Venture Capital Ab (967/2013), och 
3) 1 § 4 mom. i lagen om Innovationsfinansieringsverket Business Finland och aktiebolaget Business Finland (1146/2017). 
 Slut på lagförslaget 

Lag om ändring av lagen om statsbolaget Finlands Industriinvestering Ab 

I enlighet med riksdagens beslut 
ändras i lagen om statsbolaget Finlands Industriinvestering Ab (1352/1999) 1 och 2 §, 4 § 2 mom. samt 5 §, sådana de lyder, 1 och 2 § i lagarna 76/2007 och 1305/2013 samt 4 § 2 mom. och 5 § i lag 1305/2013, och 
fogas till 3 § en ny rubrik, till 4 §, sådan den lyder i lag 1305/2013, en ny rubrik och till 6 § en ny rubrik som följer: 
1 § 
Bolagets syfte och uppgifter 
Finlands Industriinvestering Ab är ett bolag som bedriver kapitalinvesteringsverksamhet och svarar för statens industripolitiska investeringar. Bolagets syfte är att främja särskilt finländska små och medelstora företags tillväxt och förnya den finländska industrin och näringsstrukturen. Verksamheten har dessutom som syfte att påskynda investeringar som hänför sig till ny teknik och investeringar som bidrar till övergången till en miljöskonsammare, hållbar näringsverksamhet i Finland, samt att utveckla riskkapitalmarknaden och avhjälpa brister i utbudet av finansiering för företag. 
I det syfte som anges i 1 mom. har bolaget i uppgift att 
1) bevilja finansiering i form av eget och främmande kapital samt mezzaninfinansiering, 
2) inrätta samt investera i fonder, 
3) delta i Europeiska unionens finansieringsinstrument, 
4) köpa, sälja, äga och inneha aktier, bolagsandelar och motsvarande andelar samt värdepapper och fast egendom. 
För att fullfölja sitt syfte kan bolaget äga andra statliga bolag med specialuppgifter som bedriver kapitalinvesteringsverksamhet. Bolaget svarar för ägarstyrningen av dessa bolag med undantag för bolagens investeringar som inbegriper statligt stöd, i fråga om vilka arbets- och näringsministeriet svarar för styrningen av de offentliga förvaltningsuppgifter som hänför sig till investeringarna. 
Bolaget kan göra investeringar motsvarande de som avses i 1 mom. i utländska fonder och målföretag under förutsättning att deras verksamhet bidrar till en gynnsam ekonomisk utveckling i Finland. 
2 § 
Marknadsmässighet 
Bolaget ska drivas marknadsmässig. Bolagets verksamhet ska vara företagsekonomiskt lönsam på lång sikt. 
3 § 
Ägare av aktiestocken 
 En icke ändrad del av lagtexten har utelämnats 
4 § 
Administrativa bestämmelser 
 En icke ändrad del av lagtexten har utelämnats 
Bolaget ska på begäran ge arbets- och näringsministeriet de upplysningar som behövs för styrning av och tillsyn över bolagets eller koncernens verksamhet. 
 En icke ändrad del av lagtexten har utelämnats 
5 § 
Bemyndigande att utfärda förordning 
Genom förordning av statsrådet får det utfärdas närmare bestämmelser om de principer som ska följas i bolagets verksamhet i fråga om 
1) inriktningen av och målen för bolagets investeringsverksamhet samt hanteringen av investeringarna, 
2) bolagets riskhantering, tillvägagångssätt och rapportering, 
3) andra än i 1 och 2 punkten avsedda allmänna riktlinjer som hänför sig till bolagets verksamhet. 
6 § 
Ikraftträdande 
 En icke ändrad del av lagtexten har utelämnats 
 Paragraf eller bestämmelse om ikraftträdande börjar 
Denna lag träder i kraft vid en tidpunkt som föreskrivs genom förordning av statsrådet. 
 Slut på lagförslaget 
Helsingfors 16.12.2024 

På riksdagens vägnar

talman   
generalsekreterare