Senast publicerat 21-05-2024 12:36

Riksdagens svar RSv 31/2024 rd RP 16/2024 rd  Regeringens proposition till riksdagen med förslag till lagar om ändring av lagen om behandling av kunduppgifter inom social- och hälsovården, 2 § i lagen om Institutet för hälsa och välfärd samt 27 och 41 § i barnskyddslagen

Ärende

Regeringens proposition till riksdagen med förslag till lagar om ändring av lagen om behandling av kunduppgifter inom social- och hälsovården, 2 § i lagen om Institutet för hälsa och välfärd samt 27 och 41 § i barnskyddslagen (RP 16/2024 rd). 

Beredning i utskott

Utskottets betänkande: Social- och hälsovårdsutskottet (ShUB 3/2024 rd). 

Beslut

Riksdagen har antagit följande lagar: 

Lag om ändring av lagen om behandling av kunduppgifter inom social- och hälsovården 

I enlighet med riksdagens beslut 
ändras i lagen om behandling av kunduppgifter inom social- och hälsovården (703/2023) 3 § 9, 11 och 20 punkten, 57 §, rubriken för 64 §, 72 § 1 mom., 97 § 2 mom. och 102 § samt 
fogas till 54 § ett nytt 5 mom. och till 64 § ett nytt 4 mom. som följer: 
3 § 
Definitioner 
I denna lag avses med 
 En icke ändrad del av lagtexten har utelämnats 
9) uppgifter om välbefinnande sådana uppgifter som en person producerat och administrerar om sin hälsa och sitt välbefinnande och som personen själv har fört in i den i 17 punkten avsedda informationsresursen för egna uppgifter, 
 En icke ändrad del av lagtexten har utelämnats 
11) tjänstetillhandahållare myndigheter, offentligrättsliga samfund, enskilda näringsidkare, samfund eller stiftelser som ordnar eller tillhandahåller socialservice eller hälso- och sjukvårdstjänster samt arbetsgivare som ordnar företagshälsovårdstjänster på det sätt som avses i 7 § 1 mom. 2 punkten i lagen om företagshälsovård (1383/2001), 
 En icke ändrad del av lagtexten har utelämnats 
20) producent av en informationssystemtjänst den som för en tjänstetillhandahållare tillhandahåller eller genomför ett i 19 punkten avsett informationssystem och som i egenskap av informationssystemets tillverkare, för tillverkarens räkning eller för en eller flera tillverkares del ansvarar för de krav som ställs på informationssystemet, 
 En icke ändrad del av lagtexten har utelämnats 
54 § 
Rätt för tjänstetillhandahållare inom hälso- och sjukvården att få patientuppgifter och utlämnande av patientuppgifter för att trygga vården 
 En icke ändrad del av lagtexten har utelämnats 
En tjänstetillhandahållare inom hälso- och sjukvården får till en med patienten överenskommen tjänstetillhandahållare inom hälso- och sjukvården lämna ut de patientuppgifter som är nödvändiga för att ordna undersökning och vård av patienten, samt en sammanfattning av den vård som getts. 
57 § 
Tillgodoseende av rätten att få uppgifter med hjälp av ett informationssystem 
Den rätt att få uppgifter som avses i 53—55 § får tillgodoses med hjälp av ett informationssystem inom de riksomfattande informationssystemtjänsterna eller något annat informationssystem som används av tjänstetillhandahållaren efter det att existensen av en vårdrelation eller klientrelation mellan patienten eller socialvårdsklienten och den som framställt begäran om utlämnande har säkerställts datatekniskt. När rätten att få uppgifter tillgodoses med hjälp av det nämnda informationssystemet ska utöver det som föreskrivs i de nämnda paragraferna också det som annanstans föreskrivs om åtkomsträttigheter till nödvändiga kunduppgifter följas. 
64 § 
Rätt för myndigheter inom social- och hälsovården att få uppgifter 
 En icke ändrad del av lagtexten har utelämnats 
Yrkesutbildade personer inom socialvården som är anställda vid en myndighet inom hälso- och sjukvården har trots sekretessbestämmelserna rätt att avgiftsfritt från Folkpensionsanstalten få sådana uppgifter om patientens sociala förmåner som är nödvändiga för att säkerställa rådgivning och handledning om förmåner i anslutning till patientens hälsotillstånd. Patienten ska på förhand underrättas om utnyttjandet av rätten att få uppgifter. 
72 § 
Viljeyttringstjänsten 
I viljeyttringstjänsten ska det föras in uppgift om i denna lag och receptlagen avsedd information samt i denna lag och receptlagen avsedda tillstånd för utlämnande och förbud samt sådana samtycken som gäller de riksomfattande informationssystemtjänsterna. 
 En icke ändrad del av lagtexten har utelämnats 
97 § 
Styrning, övervakning och uppföljning 
 En icke ändrad del av lagtexten har utelämnats 
Institutet för hälsa och välfärd svarar för planeringen, styrningen och uppföljningen samt samordningen av de datastrukturer som används när det gäller behandlingen av kunduppgifter inom social- och hälsovården och informationshanteringen i anslutning därtill samt när det gäller utförandet och användningen av de riksomfattande informationssystemtjänster som avses i 65 § och de gemensamma informationsresurser som hänför sig till olika förvaltningsområden. 
 En icke ändrad del av lagtexten har utelämnats 
102 § 
Övergångsbestämmelser 
Den i 53 § avsedda rätten att få uppgifter mellan socialvården och hälso- och sjukvården ska genomföras i de riksomfattande informationssystemtjänsterna senast den 1 mars 2027, rätten för tjänstetillhandahållare inom socialvården att få uppgifter om recept som lagrats i receptcentret ska emellertid genomföras senast den 1 november 2027. 
Det i 59 § 2 mom. avsedda förbudet som gäller alla patientuppgifter och företagshälsovården ska tas i bruk senast den 1 januari 2024. 
Patientuppgifter som ska antecknas i samband med ordnandet och tillhandahållandet av socialservice ska föras in i patientregistret senast den 1 mars 2027. 
Det i 60 § avsedda utlämnandet av patientuppgifter till utlandet ska genomföras senast från och med den 1 januari 2025. 
Tjänstetillhandahållare inom socialvården ska ansluta sig till den i 65 § 1 mom. 1 punkten nämnda riksomfattande informationsresursen för kunduppgifter senast den 1 september 2026. Om tidsfristen för skyldigheten enligt 7 mom. att spara handlingar som tjänstetillhandahållare för in infaller efter dessa tidpunkter, ska tjänstetillhandahållaren ansluta sig till den riksomfattande informationsresursen för kunduppgifter senast när skyldigheten att spara handlingar börjar. Tillstånd för utlämnande av uppgifter enligt lagens 55 § ska tas i bruk när tjänstetillhandahållaren börjar utöva rätten att få uppgifter enligt 55 § via de riksomfattande informationssystemtjänsterna, dock senast när tjänstetillhandahållaren enligt denna lag ska ansluta sig till den riksomfattande informationsresursen för kunduppgifter. Tjänstetillhandahållare inom socialvården ska i enlighet med 70 § spara de uppgifter som gäller utlämnandet i förvaringstjänsten för loggregister senast när tjänstetillhandahållaren enligt denna lag ska ansluta sig till den riksomfattande informationsresursen för kunduppgifter. 
Med avvikelse från skyldigheten enligt 69 § 1 mom. att efter anslutning till de riksomfattande informationssystemtjänsterna spara kundhandlingarna i original i den riksomfattande informationsresursen för kunduppgifter ska en tjänstetillhandahållare inom hälso- och sjukvården börja spara handlingarna enligt följande: 
1) handlingar upprättade av skolpsykologer, senast den 1 mars 2025, 
2) senast den 1 oktober 2026
a) handling över tidsbeställningar inom hälso- och sjukvården som kunden ska underrättas om,
b) laboratorieresultat från screeningundersökningar,
c) intyg och blanketter som anknyter till körhälsa,
d) intyg och blanketter som anknyter till olycksfall och anmälan av yrkessjukdom,
e) läkarutlåtande om hälsotillstånd (T-intyg),
f) läkarintyg C och TOD, samt
g) kopia av dödsattest,
3) senast den 1 oktober 2029,
a) dagliga anteckningar om vårdarbetet,
b) handlingar som anknyter till radiologisk screening,
c) video- och ljudupptagningar samt bilder för synligt ljus,
d) bilder tagna av enheter för mun- och tandvård, samt
e) andra bilder än sådana som avses i underpunkt c och d.
 
Med avvikelse från skyldigheten enligt 69 § 1 mom. att efter anslutning till de riksomfattande informationssystemtjänsterna spara kundhandlingarna i original i den riksomfattande informationsresursen för kunduppgifter ska en tjänstetillhandahållare inom socialvården börja spara klienthandlingar inom socialvården i den riksomfattande informationsresursen för kunduppgifter enligt följande: 
1) kundhandlingar som uppkommer i serviceuppgifter inom familjerättsliga tjänster, senast den 1 september 2026, och 
2) video- och ljudupptagningar som uppkommer i alla serviceuppgifter, senast den 1 oktober 2029. 
I den informationsresurs för egna uppgifter som avses i 73 § ska behandling av uppgifter för någon annans räkning enligt 50 § genomföras senast den 1 september 2025 och möjligheten att lämna ut uppgifter om välbefinnande till tjänstetillhandahållaren ska genomföras i de riksomfattande informationssystemtjänsterna senast den 1 januari 2026. 
Utlämnande av patientuppgifter till välbefinnandeapplikationer i enlighet med 74 § 2 mom. ska genomföras i de riksomfattande informationssystemtjänsterna senast den 1 december 2024, i 50 § avsedd skötsel av ärenden för någon annans räkning dock senast den 1 september 2025 och i fråga om recept som lagras i receptcentret dock senast den 1 oktober 2027. 
 Paragraf eller bestämmelse om ikraftträdande börjar 
Denna lag träder i kraft den 20
 Slut på lagförslaget 

Lag om ändring av 2 § i lagen om Institutet för hälsa och välfärd 

I enlighet med riksdagens beslut 
ändras i lagen om Institutet för hälsa och välfärd (668/2008) 2 § 1 mom. 4 b punkten, sådan den lyder i lag 710/2023, som följer: 
2 § 
Uppgifter 
Institutet ska: 
 En icke ändrad del av lagtexten har utelämnats 
4 b) svara för planeringen, styrningen och uppföljningen samt samordningen av datastrukturerna när det gäller den elektroniska behandlingen av kunduppgifter inom social- och hälsovården och informationsadministrationen i anslutning därtill och av användningen och realiseringen av riksomfattande informationssystemtjänster, 
 En icke ändrad del av lagtexten har utelämnats 
 Paragraf eller bestämmelse om ikraftträdande börjar 
Denna lag träder i kraft den 20
 Slut på lagförslaget 

Lag om ändring av 27 och 41 § i barnskyddslagen 

I enlighet med riksdagens beslut 
ändras i barnskyddslagen (417/2007) 27 § 3 mom. och 41 § 2 mom., sådana de lyder, 27 § 3 mom. i lag 1302/2014 och 41 § 2 mom. i lag 610/2022, som följer: 
27 § 
Inledande av en klientrelation inom barnskyddet 
 En icke ändrad del av lagtexten har utelämnats 
Socialarbetaren ska i de barnskyddshandlingar som berör barnet göra en anteckning om att en klientrelation inom barnskyddet har inletts samt omedelbart underrätta vårdnadshavaren och barnet om detta, dock med beaktande av vad som föreskrivs i 51 § i lagen om behandling av kunduppgifter inom social- och hälsovården (703/2023). 
41 § 
Beredning av omhändertagande och vård utom hemmet 
 En icke ändrad del av lagtexten har utelämnats 
Den socialarbetare som avses i 1 mom. har utöver vad som föreskrivs om en socialvårdsmyndighets rätt att få uppgifter enligt 53, 55 och 64 § i lagen om behandling av kunduppgifter inom social- och hälsovården rätt att få yttranden från dem som avses i de nämnda paragraferna, om yttrandena behövs vid beredningen av omhändertagande, när beslut fattas om omhändertagande eller vård utom hemmet ordnas. 
 Paragraf eller bestämmelse om ikraftträdande börjar 
Denna lag träder i kraft den 20
 Slut på lagförslaget 
Helsingfors 14.5.2024 

På riksdagens vägnar

talman   
generalsekreterare