2.1
Barnbidrag
Folkpensionsanstalten betalar barnbidrag för att ersätta kostnaderna för barn, och det är en förmån som betalas för varje barn, till alla barnfamiljer. Enligt barnbidragslagen (796/1992) betalas barnbidrag för underhåll av barn som inte har fyllt 17 år. Barnbidragslagen tillämpas i enlighet med lagen om bosättningsbaserad social trygghet i gränsöverskridande fall (16/2019) på barn som är bosatta i Finland eller som anses ha ställning som bosatta i Finland.
Barnbidraget är skattefri inkomst. Egendom och inkomster inverkar inte på barnbidragets belopp. Barnbidraget är en förmån som inte är indexbunden.
Enligt 6 § i barnbidragslagen har den som mottagare meddelade förälder till eller vårdnadshavare för barnet i vars vård barnet är rätt att lyfta barnbidraget. Om det uppstår oklarhet om vem som har rätt att lyfta barnbidraget, har den person rätt att lyfta bidraget som huvudsakligen har hand om barnets vård och fostran. Om någon annan person har hand om barnets vård och fostran, har han eller hon rätt att lyfta barnbidraget. Barnbidrag som betalas för samma barn kan betalas endast till en person. Således kan barnbidrag inte betalas till båda föräldrarna exempelvis vid växelvist boende.
I 7 § i barnbidragslagen bestäms om barnbidragets storlek. Med stöd av bestämmelsen stiger beloppet av barnbidraget per barn för varje barn fram till det femte barnet. Därefter betalas det för varje påföljande barn samma belopp som det betalas för det femte barnet. Barnbidraget för ett barn är 94,88 euro i månaden. Om en person har rätt att lyfta barnbidrag för flera än ett barn, är barnbidragets belopp enligt 2 mom. för det andra barnet 104,84 euro per månad, för det tredje barnet 133,79 euro per månad, för det fjärde barnet 153,24 euro per månad och för varje påföljande barn 172,69 euro per månad.
Syftet med ensamförsörjartillägget är att stödja s.k. hushåll med en förälder. Barnbidragets ensamförsörjartillägg är 63,30 euro per månad för varje barn som berättigar till barnbidrag. Ensamförsörjartillägget betalas om mottagaren av barnbidrag inte lever i äktenskap eller samboförhållande eller om han eller hon har flyttat ifrån sin make i syfte att upphöra med samlevnaden. Vårdformen för ett barn inverkar inte på erhållande av ensamförsörjartillägg. Tillägg erhålls alltså även om föräldrarna har gemensam vårdnad, om de övriga villkoren uppfylls. Om villkoren uppfylls har en förälder rätt till ensamförsörjartillägg även i de situationer då föräldrarna bor åtskilda och barnet turas om att bo hos båda föräldrarna.
Om barnet på kommunens bekostnad vårdas i anstalts- eller familjevård under en längre tid än en kalendermånad, betalas barnbidraget på framställning av kommunen från ingången av den kalendermånad som följer på den då vården började till den kommun som i första hand svarar för vårdkostnaderna. Med barnbidraget ska därvid gottgöras de vårdkostnader som en enskild person, kommunen eller staten svarar för. Ett eventuellt överskott ska utges till den som har rätt till barnbidraget.
Om barnet är i anstalts- eller familjevård och barnbidraget betalas till kommunen eller om barnbidraget betalas till barnet självt, om barnet har fyllt 15 år, är barnbidraget 94,88 euro per kalendermånad. För barn till ensamförsörjare betalas dock barnbidraget höjt med 63,30 euro per kalendermånad.
Barnbidraget betalas från och med ingången av kalendermånaden efter den under vilken barnet har fötts eller rätten till barnbidrag har börjat till utgången av den kalendermånad under vilken barnet fyller 17 år. Enligt 9 § i barnbidragslagen beviljas barnbidrag inte utan särskilda skäl retroaktivt för längre tid än sex kalendermånader före ansökan.
På Åland baserar sig utbetalningen av barnbidrag på landskapslagen. Landskapsregeringen beslutar om barnbidragens belopp.
Barnbidraget betalas kalendermånadsvis och bestämmelser om betalningsdagarna finns i social- och hälsovårdsministeriets förordning om dagen för utbetalning av barnbidrag (1098/2004). Enligt förordningen är dagen för utbetalning av barnbidrag den 26 dagen i varje kalendermånad. Om denna dag är en helgdag, jul- eller midsommarafton, helgfri lördag eller vardag efter helgdag, är utbetalningsdagen den öppethållningsdag för penninginrättningar i Finland som omedelbart föregår nämnda dagar.
I december 2021 fick 535 576 familjer barnbidrag. I dessa familjer fanns det sammanlagt 968 370 barn, vilket är ca 17 procent av befolkningen. Av de familjer som fick barnbidrag var 44 procent enbarnsfamiljer, och i 5 procent av familjerna fanns minst fyra barn. Antalet familjer som fick ensamförsörjartillägg uppgick i december 2021 till 107 228, vilket var 20 procent av alla de familjer som fick barnbidrag. Antalet barn för vilka det betalades ensamförsörjartillägg var 173 722. År 2021 betalade Folkpensionsanstalten sammanlagt ca 1,36 miljarder euro i barnbidrag. (på finska och svenska)Kelan lapsiperhe-etuustilasto 2021
2.2
Utkomststöd
Enligt lagen om utkomststöd (1412/1997) är utkomststödet ett ekonomiskt stöd inom socialvården som beviljas i sista hand och syftet med det är att trygga en persons och familjs utkomst och främja möjligheterna att klara sig på egen hand. Med hjälp av utkomststödet tryggas minst den oundgängliga utkomst som en person och familj behöver för ett människovärdigt liv. Utkomststödet är avsett som ett kortvarigt stöd, och syftet med det är att hjälpa att komma över tillfälliga svårigheter, att förhindra att sådana uppkommer och att främja möjligheterna att klara sig på egen hand.
En person eller familj som bor eller vistas i Finland kan få utkomststöd, om inkomsterna och tillgångarna inte räcker till för nödvändiga kostnader, såsom för mat och boende. Som inkomster räknas i princip alla disponibla inkomster och tillgångar. Även barnbidraget är en inkomst som ska beaktas i utkomststödet. Rätt till utkomststöd har var och en som är i behov av stöd och inte kan få sin utkomst genom förvärvsarbete, verksamhet som företagare, med hjälp av andra förmåner som tryggar utkomsten, genom andra inkomster eller tillgångar, genom omvårdnad från en sådan persons sida som är försörjningspliktig gentemot honom eller på något annat sätt.
Utkomststödet består av tre delar: grundläggande utkomststöd, kompletterande utkomststöd och förebyggande utkomststöd. FPA svarar för utbetalningen av det grundläggande utkomststödet. Kompletterande och förebyggande utkomststöd beviljas fram till utgången av 2022 av kommunerna, därefter av välfärdsområdena. När grundläggande utkomststöd beviljas beaktas såväl utgifter som täcks med en grunddel (grunddelen) som övriga grundutgifter. Grunddelen, som årligen justeras med folkpensionsindex, är från och med den 1 augusti 2022 för ensamstående 532,97 euro per månad och för ensamförsörjare högst 607,59 euro per månad. För varje familjemedlem beaktas en egen grunddel.
Till de utgifter som täcks med grunddelen hör utgifter för kost och kläder, smärre hälso- och sjukvårdsutgifter samt utgifter som beror på personlig hygien och hemmets hygien, användning av lokaltrafik, prenumeration på dagstidning, användning av telefon och datakommunikation och hobby- och rekreationsverksamhet samt andra motsvarande utgifter som hänför sig till en persons och familjs dagliga uppehälle. Som övriga grundutgifter beaktas boendekostnader i behövlig omfattning, hälso- och sjukvårdsutgifter som inte ingår i grunddelen samt utgifter för barndagvård. I regel beviljas utkomststöd för att komplettera andra inkomster för att de ska räcka till för de utgifter som anses nödvändiga. Stödet är avsett att vara tillfälligt, men mycket ofta fås det under flera månader per år. År 2021 var det grundläggande utkomststöd som betalades i genomsnitt till barnfamiljer (inkl. ensamförsörjarfamiljer) ca 530 euro per månad och stödets genomsnittliga varaktighet var 6 månader under året. (på finska)Toimeentulotuen vuositilasto 2021 THL
År 2021 fick sammanlagt 288 223 hushåll utkomststöd. Av alla hushåll som fick utkomststöd utgjorde andelen ensamförsörjare 10,9 procent och andelen äkta makar eller sambor med barn 7,2 procent av de hushåll som fick utkomststöd. Sammanlagt fanns det 52 150 barnfamiljer som behövde utkomststöd under året och i dem bodde sammanlagt 101 521 barn under 18 år. Barnbidraget var inkomst för omkring 15 procent av de hushåll som fick utkomststöd i november 2021, det vill säga totalt 25 510 familjer. (på finska)Toimeentulotuen vuositilasto 2021 THL Antalet stödtagare i december är för närvarande lika stort som i genomsnitt per år. I de familjer som får utkomststöd bor oftast 1 eller 2 barn.