(1) Utskottet anser att propositionen behövs och fyller sitt syfte och tillstyrker den därför utan ändringar. 

(2) I propositionen föreslås för Finlands del tre nya förbehåll till Världspostkonventionen, av vilka förbehållet till artikel 20 ger den utsedda operatören, dvs. Posti, rätt att i fortsättningen ta ut avgift också för uppvisande för Tullen och förtullning av sådana försändelser för vilka tull eller andra motsvarande avgifter inte har tagits ut. Det föreslagna förbehållet utvidgar således Postis rätt att ta ut en separat handläggningsavgift, för närvarande 2,90 €, för alla försändelser som ska genomgå tullkontroll oberoende av om det ska betalas tull för försändelsen eller inte. 

(3) Om Postis rätt att ta ut handläggningsavgift utvidgas ytterligare i enlighet med propositionen, kan det antas att konsumenterna kommer att uttrycka sitt missnöje över Postis handläggningsavgift också i fortsättningen. Det är i sig viktigt att konsumenterna i förväg informeras om avgifterna, men det är sannolikt att konsumenterna också kommer att ifrågasätta om avgiften är befogad. 

(4) En annan faktor i fråga om vilken sakkunniga förhöll sig reserverade till den föreslagna regleringen är att regleringen försätter aktörerna, dvs. i detta fall Posti och de kurirbolag som konkurrerar med Posti, i olika ställning på marknaden när tjänsterna prissätts. Även om Postis handläggningsavgift är tämligen liten, kan sådana tilläggsavgifter för endast en aktör dock vara skadliga med tanke på jämlika konkurrensförhållanden. Enligt utredning till utskottet ålägger principen om samhällsomfattande tjänster Posti Abp skyldigheter som andra aktörer inte har. Därför anser utskottet att det är viktigt att den som tillhandahåller samhällsomfattande tjänster kan agera så jämlikt som möjligt på den konkurrensutsatta internationella paketmarknaden med internationella aktörer som uteslutande verkar på marknadsvillkor. Det är dock viktigt att man följer situationen med tanke på eventuella fenomen som kan snedvrida konkurrensen och att man vid behov vidtar åtgärder för att avhjälpa dem.