Viimeksi julkaistu 11.4.2025 15.21

Pöytäkirja HaVP 35/2025 vp Hallintovaliokunta Perjantai 11.4.2025 klo 11.15—12.50

Läsnä
puheenjohtaja Mauri Peltokangas ps varapuheenjohtaja Pihla Keto-Huovinen kok (5) (4, 6 osittain) jäsen Alviina Alametsä vihr (5) (4, 6 osittain) jäsen Petri Honkonen kesk (1, 2, 3, 4) (5 osittain) jäsen Juha Hänninen kok (1, 2, 3, 4, 5) (6 osittain) jäsen Christoffer Ingo jäsen Mari Kaunistola kok (5) (4, 6 osittain) jäsen Anna Kontula vas (1, 2, 3, 4) jäsen Rami Lehtinen ps jäsen Mira Nieminen ps (6, 7, 8) (5 osittain) jäsen Saku Nikkanen sd (1, 2, 3, 4, 5) (6 osittain) jäsen Eemeli Peltonen sd (1, 2, 3, 4, 5) (6 osittain) jäsen Hanna Räsänen kesk (1, 2, 3, 4, 5) (6 osittain) jäsen Joakim Vigelius ps jäsen Paula Werning sd (1, 2, 3, 4, 5) (6 osittain) jäsen Ben Zyskowicz kok (1, 2, 3, 4, 6, 7, 8) (5 osittain) 
Sihteerit
valiokuntaneuvos Minna-Liisa Rinne  valiokuntaneuvos Henri Helo  

1. Nimenhuuto

Toimitettiin nimenhuuto. Läsnä oli 12 jäsentä. 

2. Päätösvaltaisuus

Kokous todettiin päätösvaltaiseksi. 

3. Lakialoite laiksi rahankeräyslain 6 §:n muuttamisesta

LakialoiteLA 7/2025 vp

Asia on saapunut valiokuntaan. 

4. Hallituksen esitys eduskunnalle laiksi ulkomaalaislain muuttamisesta

Hallituksen esitysHE 10/2025 vp
Valiokunnan mietintöluonnos EDK-2025-AK-13380
Hallituksen esitys eduskunnalle laiksi ulkomaalaislain muuttamisesta
/ A4
Muu asiakirja EDK-2025-AK-17058
HE_10_2025vp_Sihteerin_taydennysehdotuksia_mietintoluonnokseen_11042025.pdf
/ B4
Vastalause EDK-2025-AK-17390
Vastalause HaV SD He 10 2025 11042025.pdf
/ C4
Vastalause EDK-2025-AK-17391
Vastalause_vas_vihr_HE_10_2025vp_11042025.pdf
/ D4

Merkittiin valiokunnalle jaetuksi: sihteerin täydennysehdotukset 11.4.2025. 

Valiokunta hyväksyi käsittelyn pohjaksi sihteerin täydennysehdotuksilla täydennetyn mietintöluonnoksen. 

Valiokunta kävi yleiskeskustelun. 

Yksityiskohtaisessa käsittelyssä kappaleen 18 kolmanteen virkkeeseen lisättiin sana ”ei”. 

Kappaleen 20 loppuun lisättiin virke: ”Ehdotetun lainsäädännön vaikutuksia prosessin sujuvuuteen, hakijoiden oikeusturvaan ja hallintotuomioistuinten työmäärään on kuitenkin syytä seurata.” 

Kappaleen 23 toiseen virkkeeseen lisättiin sanat ”valitusmahdollisuuden sisältävä” ja viimeiseen virkkeeseen sana ”tämä”. 

Ed. Peltonen ehdotti ed. Werningin kannattamana, että 97 a §:n 4 momentti hyväksytään myöhemmin jätettävässä vastalauseessa ehdotetussa muodossa. Ehdotuksesta äänestettiin mietintöluonnosta vastaan. Äänin 10-5 mietintöluonnos hyväksyttiin. 

Ed. Kontula ehdotti ed. Alametsän kannattamana, että lakiehdotus hylätään. Ehdotuksesta äänestettiin mietintöluonnosta vastaan. Mietintöluonnos hyväksyttiin äänin 10-2, kolmen edustajan pidättäytyessä äänestämästä. 

Yksityiskohtaisessa käsittelyssä valiokunta hyväksyi mietintöluonnoksen sihteerin täydennysehdotuksilla ja edellä todetuin tavoin muutettuna. 

Valiokunta päätti yksimielisesti pitää käsittelyä asian ratkaisevana käsittelynä. 

Ed. Peltonen, Nikkanen, Werning, Alametsä ja Kontula varasivat tilaisuuden vastalauseen jättämiseen. Päätettiin, että vastalause on jätettävä sihteerille perjantaina 11.4.2025 klo 13.00 mennessä. 

Mietintöön jätettiin vastalause: ed. Peltonen, Nikkanen ja Werning, liite C4, ed. Alametsä ja Kontula, liite D4. 

Asian käsittely valiokunnassa on päättynyt. 

5. Valtioneuvoston puolustusselonteko

Valtioneuvoston selontekoVNS 9/2024 vp
Valiokunnan lausuntoluonnos EDK-2025-AK-16908
Valtioneuvoston puolustusselonteko
/ A5

Sihteeri esitteli lausuntoluonnoksen. 

Valiokunta kävi yleiskeskustelun. 

Kappaleen 17 ensimmäisestä virkkeestä poistettiin sana "kansainvälinen". 

Kappaleen 35 kaksi ensimmäistä virkettä hyväksyttiin näin kuuluvina: "Hallintovaliokunta toteaa, että varautumisen ja väestönsuojelun järjestelyjen riittävien resurssien ja kunnossapidon merkitys korostuu erityisesti nykyisessä kansainvälisessä turvallisuustilanteessa. Väestönsuojelusta vastaavien ja siihen osallistuvien viranomaisten ja muiden toimijoiden tehtäväjakoa ja varautumisjärjestelyiden koordinaatiota on selkeytettävä ja valmiussuunnittelua edelleen kehitettävä." 

Yksityiskohtaisessa käsittelyssä valiokunta hyväksyi lausuntoluonnoksen muutettuna. 

Valiokunta päätti yksimielisesti pitää käsittelyä asian ratkaisevana käsittelynä. 

Asian käsittely valiokunnassa on päättynyt. 

6. Hallituksen esitys eduskunnalle valtion aluehallintouudistusta koskevaksi lainsäädännöksi

Hallituksen esitysHE 13/2025 vp
Asiantuntijalausunto EDK-2025-AK-16686
HE 13/2025 vp HaV 11.04.2025 ylituomari Riikka Mäki, Vaasan hallinto-oikeus Asiantuntijalausunto
/ A6
Asiantuntijalausunto EDK-2025-AK-16748
HE 13/2025 vp HaV 11.04.2025 professori Olli Mäenpää Asiantuntijalausunto
/ B6
Asiantuntijalausunto EDK-2025-AK-16802
HE 13/2025 vp HaV 11.04.2025 sisäministeriö Asiantuntijalausunto / täydentävä
/ C6
Asiantuntijalausunto EDK-2025-AK-16682
HE 13/2025 vp HaV 11.04.2025 korkein hallinto-oikeus Asiantuntijalausunto
/ D6
Asiantuntijalausunto EDK-2025-AK-16209
HE 13/2025 vp HaV 11.04.2025 eduskunnan oikeusasiamiehen kanslia Asiantuntijalausunto
/ E6
Asiantuntijalausunto EDK-2025-AK-15626
HE 13/2025 vp HaV 11.04.2025 Ahvenanmaan maakunnan hallitus Asiantuntijalausunto
/ F6
Asiantuntijalausunnon liite EDK-2025-AK-17077
HE 13/2025 vp HaV 11.04.2025 Ahvenanmaan maakunnan hallitus Asiantuntijalausunto / suomennos
/ G6
Asiantuntijalausunto EDK-2025-AK-15670
HE 13/2025 vp HaV 11.04.2025 Ahvenanmaan valtionvirasto - Statens ämbetsverk på Åland Asiantuntijalausunto
/ H6
Asiantuntijalausunnon liite EDK-2025-AK-17078
HE 13/2025 vp HaV 11.04.2025 Ahvenanmaan valtionvirasto - Statens ämbetsverk på Åland Asiantuntijalausunto / suomennos
/ I6
Asiantuntijalausunto EDK-2025-AK-16795
HE 13/2025 vp HaV 11.04.2025 Suomen luonnonsuojeluliitto ry Asiantuntijalausunto
/ J6

Valiokunnassa olivat kuultavina: 

Etäkuultavina 

  • ylituomari Riikka Mäki Vaasan hallinto-oikeusliite
  • professori Olli Mäenpää liite

Valiokuntaan ovat saapuneet kirjalliset lausunnot: 

  • sisäministeriöliite
  • korkein hallinto-oikeusliite
  • eduskunnan oikeusasiamiehen kanslialiite
  • Ahvenanmaan maakunnan hallitusliite
  • Ahvenanmaan valtionvirasto - Statens ämbetsverk på Ålandliite
  • Suomen luonnonsuojeluliitto ryliite

Merkittiin, että kokous ei enää ollut päätösvaltainen. 

7. Muut asiat

Todettiin asian HE 16/2025 vp tarkistettu asiantuntijasuunnitelma (uusi rahapelijärjestelmä). 

Merkittiin valiokunnalle jaetuksi viikkosuunnitelma viikoille 17 ja 18. 

8. Seuraava kokous

Ilmoitettiin, että valiokunnan seuraava kokous on tiistaina 22.4.2025 klo 12.15. 

Pöytäkirjan vakuudeksi
Valiokuntaneuvos 
Henri 
Helo