Viimeksi julkaistu 18.12.2023 10.15

Pöytäkirja SuVP 44/2023 vp Suuri valiokunta Keskiviikko 13.12.2023 klo 8.45—9.53

Läsnä
puheenjohtaja Heikki Autto kok 1. varapuheenjohtaja Laura Huhtasaari ps jäsen Eva Biaudet r (19, 20, 21) (18 osittain) jäsen Juho Eerola ps (15, 16, 17, 18 (19 osittain) jäsen Elisa Gebhard sd jäsen Teemu Keskisarja ps jäsen Kimmo Kiljunen sd (8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18, 19, 20, 21) (7 osittain) jäsen Jani Kokko sd (1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18) (19 osittain) jäsen Merja Kyllönen vas jäsen Mika Lintilä kesk (1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18) (19 osittain) jäsen Helena Marttila sd jäsen Maria Ohisalo vihr jäsen Susanne Päivärinta kok (19, 20, 21) (18 osittain) jäsen Onni Rostila ps (19, 20, 21) (18 osittain) jäsen Aura Salla kok jäsen Saara-Sofia Sirén kok (1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18) (19 osittain) varajäsen Timo Furuholm vas (1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18) (19 osittain) varajäsen Inka Hopsu vihr (19, 20, 21) (18 osittain) varajäsen Ari Koponen ps (19, 20, 21) (18 osittain) varajäsen Antti Kurvinen kesk (11, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18, 19, 20, 21) (10 osittain) varajäsen Jani Mäkelä ps varajäsen Anders Norrback r (1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18) (19 osittain) varajäsen Mikko Polvinen ps varajäsen Mika Poutala kd 
Sihteerit
valiokuntaneuvos Kaisa Männistö  valiokuntaneuvos Anna Sorto  

1. Nimenhuuto

Toimitettiin nimenhuuto. Läsnä oli 16 jäsentä. 

2. Päätösvaltaisuus

Todettiin, että kokous ei ollut päätösvaltainen. 

3. Valtioneuvoston kirjelmä eduskunnalle ehdotuksesta Euroopan parlamentin ja neuvoston asetukseksi ajoneuvojen suunnittelua koskevista kiertotalousvaatimuksista ja romuajoneuvojen jätehuollosta, asetusten (EU) 2018/858 ja 2019/1020 muuttamisesta sekä direktiivien 2000/53/EY ja 2005/64/EY kumoamisesta (ajoneuvojen kiertotalousasetus)

Valtioneuvoston U-kirjelmäU 72/2023 vp
Valiokunnan lausuntoYmVL 22/2023 vp

Ympäristövaliokunnan lausunto YmVL 22/2023 vp on saapunut valiokuntaan. 

Todettiin, että suuri valiokunta ottaa asiaan kantaa erikoisvaliokuntakäsittelyn päätyttyä. 

4. Valtioneuvoston kirjelmä eduskunnalle ehdotuksesta Euroopan parlamentin ja neuvoston asetukseksi kaupallisissa toimissa tapahtuvien maksuviivästysten torjumisesta kirjelmä eduskunnalle

Valtioneuvoston U-kirjelmäU 62/2023 vp
Valiokunnan lausuntoLaVL 16/2023 vp

Valiokunta merkitsi saapuneeksi talousvaliokunnan kannanoton: Talousvaliokunta yhtyy valtioneuvoston kantaan. Valiokunta kannattaa ehdotuksen tavoitetta ehkäistä maksuviivästyksiä ja parantaa pk-yritysten neuvotteluasemaa suhteessa suurempiin toimijoihin, mutta katsoo, että ehdotuksen maksuaikaa ja viivästysseuraamuksia koskevilla säännöksillä rajoitetaan liikaa osapuolten sopimusvapautta. 

5. Valtioneuvoston selvitys: Ennakkovaikuttaminen: EU:n 2040 ilmastotavoitteen asettaminen

Valtioneuvoston E-selvitysE 49/2023 vp
Valiokunnan lausuntoLiVL 17/2023 vp
Valiokunnan lausuntoYmVL 23/2023 vp
Valiokunnan lausuntoMmVL 17/2023 vp
Liiteasiakirja EDK-2023-AK-40991
Ennakkovaikuttaminen: EU:n 2040 ilmastotavoitteen asettaminen

Maa- ja metsätalousvaliokunnan lausunto MmVL 17/2023 vp on saapunut valiokuntaan. 

Ympäristövaliokunnan lausunto YmVL 23/2023 vp on saapunut valiokuntaan. 

Valiokunta päätti lähettää erikoisvaliokuntien lausunnot tiedoksi valtioneuvostolle. 

6. Valtioneuvoston selvitys: Euroopan tilintarkastustuomioistuimen vuosikertomus 2022

Valtioneuvoston E-selvitysE 51/2023 vp
Valiokunnan lausuntoTrVL 1/2023 vp
Liiteasiakirja EDK-2023-AK-42510
Euroopan tilintarkastustuomioistuimen vuosikertomus Euroopan unionin talousarvion toteuttamisesta varainhoitovuonna 2022

Tarkastusvaliokunnan lausunto TrVL 1/2023 vp on saapunut valiokuntaan. 

Päätettiin lähettää erikoisvaliokunnan lausunto tiedoksi valtioneuvostolle. 

7. Valtioneuvoston kirjelmä eduskunnalle komission ehdotuksesta Euroopan parlamentin ja direktiivin asetukseksi mediapalvelujen yhteisestä kehyksestä sisämarkkinoilla (eurooppalainen medianvapaussäädös) ja direktiivin 2010/13/EU muuttamisesta

Valtioneuvoston U-kirjelmäU 84/2022 vp
Valiokunnan lausuntoLiVL 40/2022 vp
Valiokunnan lausuntoPeVL 103/2022 vp
U-jatkokirjelmäUJ 43/2023 vpA 7
Liiteasiakirja EDK-2023-AK-46128
Valtioneuvoston kirjelmä eduskunnalle komission ehdotuksesta Euroopan parlamentin ja neuvoston asetukseksi mediapalveluj

Merkittiin, että kokous tuli päätösvaltaiseksi. 

Jatkokirjelmä UJ 43/2023 vp - U 84/2022 vp on saapunut eduskuntaan. 

Valiokunta päätti lähettää mahdollisia toimenpiteitä varten perustuslakivaliokuntaan, lakivaliokuntaan ja liikenne- ja viestintävaliokuntaan jatkokirjelmän UJ 43/2023 vp - U 84/2022 vp. 

Valiokunta lähetti tiedoksi sivistysvaliokuntaan jatkokirjelmän UJ 43/2023 vp - U 84/2022 vp. 

8. Valtioneuvoston kirjelmä eduskunnalle Euroopan ulkosuhdehallinnon alustavasta ehdotuksesta Euroopan rauhanrahaston kokonaisrahoituskaton nostamiseksi vuosille 2021-2027

Valtioneuvoston U-kirjelmäU 87/2022 vp
Valiokunnan lausuntoUaVL 5/2022 vpA 8
Liiteasiakirja EDK-2023-AK-46498
Euroopan ulkosuhdehallinnon alustava ehdotus Euroopan rauhanrahaston alle perustettavasta Ukrainan tukirahastosta

Jatkokirjelmä UJ 47/2023 vp - U 87/2022 vp on saapunut eduskuntaan. 

Valiokunta päätti lähettää mahdollisia toimenpiteitä varten ulkoasiainvaliokuntaan jatkokirjelmän UJ 47/2023 vp - U 87/2022 vp. 

Todettiin, että suuri valiokunta on ottanut asiaan kantaa toimialansa osalta lausunnossaan SuVL 5/2023 vp. Pääasiallisesti jatkokirjelmän sisältö UTP-asiana kuuluu ulkoasiainvaliokunnan toimialaan. 

9. Valtioneuvoston selvitys: E-kirje - Komission tiedonanto sekä ehdotukset EU:n monivuotista rahoituskehystä 2021-2027 koskevaksi välitarkistukseksi

Valtioneuvoston E-selvitysE 17/2023 vp
Valiokunnan lausuntoUaVL 2/2023 vp
Valiokunnan lausuntoTaVL 14/2023 vp
Valiokunnan lausuntoVaVL 1/2023 vp
Valiokunnan lausuntoSuVL 5/2023 vp
E-jatkokirjelmäEJ 8/2023 vp
Liiteasiakirja EDK-2023-AK-45938
Suomen tarkennettuja kantoja EU:n monivuotisen rahoituskehyksen 2021–2027 välitarkistukseen
vaiteliaisuusmääräys

Valiokunta hyväksyi eduskunnan kannan SuVEK 129/2023 vp: Valiokunnalla ei ole huomauttamista valtioneuvoston toimintalinjaan. 

10. Valtioneuvoston kirjelmä eduskunnalle ehdotuksesta neuvoston asetukseksi markkinoiden korjausmekanismin perustamiseksi kansalaisten ja talouden suojaamiseksi kohtuuttoman korkeilta kaasun hinnoilta

Valtioneuvoston U-kirjelmäU 112/2022 vp
U-jatkokirjelmäUJ 45/2023 vpA 10
Liiteasiakirja EDK-2023-AK-46304
Valtioneuvoston selvitys eduskunnalle ehdotuksesta asetukseksi muuttaa neuvoston asetuksen (EU) 2022/2578 kaasun markkin

Jatkokirjelmä UJ 45/2023 vp - U 112/2022 vp on saapunut eduskuntaan. 

Valiokunta lähetti tiedoksi talousvaliokuntaan jatkokirjelmän UJ 45/2023 vp - U 112/2022 vp. 

Suuri valiokunta totesi, että se voi asian kiireellisyyden vuoksi tehdä päätöksen ilman erikoisvaliokunnan käsittelyä (SuVTJ 15 §:n 2 mom.). 

Valiokunta hyväksyi eduskunnan kannan SuVEK 130/2023 vp: Valiokunnalla ei ole huomauttamista valtioneuvoston toimintalinjaan. 

11. Valtioneuvoston kirjelmä eduskunnalle ehdotuksesta neuvoston asetukseksi yhteisvastuun lisäämisestä kaasuhankintojen paremman koordinoinnin, rajat ylittävän kaasukaupan ja luotettavien viitehintojen avulla

Valtioneuvoston U-kirjelmäU 113/2022 vp
U-jatkokirjelmäUJ 44/2023 vpA 11
Liiteasiakirja EDK-2023-AK-46040
Valtioneuvoston selvitys eduskunnalle ehdotuksesta asetukseksi muuttaa neuvoston asetuksen (EU) 2022/2576 solidaarisuude

Jatkokirjelmä UJ 44/2023 vp - U 113/2022 vp on saapunut eduskuntaan. 

Valiokunta lähetti tiedoksi talousvaliokuntaan jatkokirjelmän UJ 44/2023 vp - 113/2022 vp. 

Suuri valiokunta totesi, että se voi asian kiireellisyyden vuoksi tehdä päätöksen ilman erikoisvaliokunnan käsittelyä (SuVTJ 15 §:n 2 mom.). 

Valiokunta hyväksyi eduskunnan kannan SuVEK 131/2023 vp: Valiokunnalla ei ole huomauttamista valtioneuvoston toimintalinjaan. 

12. Valtioneuvoston kirjelmä eduskunnalle ehdotuksesta neuvoston asetukseksi kehyksestä uusiutuvan energian käyttöönoton nopeuttamiseksi

Valtioneuvoston U-kirjelmäU 117/2022 vp
U-jatkokirjelmäUJ 46/2023 vpA 12
Liiteasiakirja EDK-2023-AK-46311
Valtioneuvoston kirjelmä eduskunnalle ehdotuksesta asetukseksi muuttaa neuvoston asetusta (EU) 2022/2577 kehyksestä uusi

Jatkokirjelmä UJ 46/2023 vp - U 117/2022 vp on saapunut eduskuntaan. 

Valiokunta lähetti tiedoksi talousvaliokuntaan jatkokirjelmän UJ 46/2023 vp - U 117/2022 vp. 

Suuri valiokunta totesi, että se voi asian kiireellisyyden vuoksi tehdä päätöksen ilman erikoisvaliokunnan käsittelyä (SuVTJ 15 §:n 2 mom.). 

Valiokunta hyväksyi eduskunnan kannan SuVEK 132/2023 vp: Valiokunnalla ei ole huomauttamista valtioneuvoston toimintalinjaan. 

13. Valtioneuvoston kirjelmä eduskunnalle komission ehdotuksesta neuvoston direktiiviksi yritysten tuloverotusta Euroopassa koskevasta kehyksestä

Valtioneuvoston U-kirjelmäU 64/2023 vp
Valiokunnan lausuntoVaVL 10/2023 vp

Valtiovarainvaliokunnan lausunto VaVL 10/2023 vp on saapunut valiokuntaan. 

Valiokunta hyväksyi eduskunnan kannan SuVEK 133/2023 vp: Valiokunta yhtyy erikoisvaliokunnan lausunnon mukaisesti valtioneuvoston kantaan. 

14. Valtioneuvoston kirjelmä eduskunnalle komission ehdotuksesta neuvoston direktiiviksi siirtohinnoittelusta

Valtioneuvoston U-kirjelmäU 63/2023 vp
Valiokunnan lausuntoVaVL 9/2023 vp

Valtiovarainvaliokunnan lausunto VaVL 9/2023 vp on saapunut valiokuntaan. 

Valiokunta hyväksyi eduskunnan kannan SuVEK 134/2023 vp: Valiokunta yhtyy erikoisvaliokunnan lausunnon mukaisesti valtioneuvoston kantaan. 

15. Valtioneuvoston kirjelmä eduskunnalle komission ehdotuksesta asetukseksi rahoitusdatan saatavuutta koskevasta kehyksestä (rahoitusdatan käyttökehys)

Valtioneuvoston U-kirjelmäU 69/2023 vp
Valiokunnan lausuntoTaVL 30/2023 vp

Talousvaliokunnan lausunto TaVL 30/2023 vp on saapunut valiokuntaan. 

Valiokunta hyväksyi eduskunnan kannan SuVEK 135/2023 vp: Valiokunta yhtyy erikoisvaliokunnan lausunnon mukaisesti valtioneuvoston kantaan. 

16. Valtioneuvoston selvitys: Komission suositus neuvoston päätökseksi luvan antamisesta aloittaa neuvottelut Euroopan unionin ja Algerian, Armenian, Bosnia ja Hertsegovinan, Egyptin, Israelin, Jordanian, Libanonin, Marokon, Tunisian ja Turkin välisistä, Euroopan unionin rikosoikeudellisen yhteistyön viraston (Eurojust) ja näiden kolmansien maiden rikosoikeudellisen yhteistyön alalla toimivaltaisten viranomaisten välillä tehtävää yhteistyötä koskevista sopimuksista

Valtioneuvoston E-selvitysE 165/2020 vp
E-jatkokirjelmäEJ 6/2023 vp
Valiokunnan lausuntoLaVL 18/2023 vp
Liiteasiakirja EDK-2023-AK-44209
Valtioneuvoston kirjelmä Eurojustin ja Armenian välisestä yhteistyösopimuksesta

. 

Valiokunta hyväksyi eduskunnan kannan SuVEK 136/2023 vp: Valiokunta yhtyy erikoisvaliokunnan lausunnon mukaisesti valtioneuvoston kantaan. 

17. Valtioneuvoston selvitys: Suositus neuvoston päätökseksi komission valtuuttamisesta aloittamaan neuvottelut hallinnollista yhteistyötä, petosten torjuntaa ja saatavien perintää arvonlisäverotuksen alalla koskevan Euroopan unionin ja Norjan kuningaskunnan välisen sopimuksen muuttamisesta

Valtioneuvoston E-selvitysE 55/2022 vp
E-jatkokirjelmäEJ 7/2023 vp
Liiteasiakirja EDK-2023-AK-44323
Perusmuistio; EU:n ja Norjan hallinnollista yhteistyötä koskeva sopimus arvonlisäverotuksen alalla

Valiokunta merkitsi saapuneeksi valtiovarainvaliokunnan kannanoton: Valiokunta yhtyy valtioneuvoston kantaan. EJ 7/2023 vp - E 55/2022 vp 

Valiokunta hyväksyi eduskunnan kannan SuVEK 137/2023 vp: Valiokunta yhtyy erikoisvaliokunnan kannanoton mukaisesti valtioneuvoston kantaan. 

18. Eurooppa-neuvosto 14.-15.12.2023

Eurooppa-neuvoston ja EUn neuvostojen kokouksetEUN 94/2023 vpA 18

Valmistelu 

Klo 9.00 (suuren valiokunnan ja ulkoasiainvaliokunnan yhteiskuuleminen) 

Valiokunnassa oli kuultavana: 

  • pääministeri Petteri Orpo 

avustajinaan:EU-asioiden valtiosihteeri Jari LuotoEU-asioiden alivaltiosihteeri Satu KeskinenEurooppa-asioiden alivaltiosihteeri Jori Arvonenpääministerin erityisavustaja Tuomas Tikkanendiplomaattiavustaja Marja Koskelavaltioneuvoston kanslia 

Käsiteltiin päiväjärjestyksen 18 ja 19 §:t yhtenä kokonaisuutena. Puhetta johti ulkoasiainvaliokunnan puheenjohtaja Kiljunen. 

Pääministeri esitteli Eurooppa-neuvoston ja Länsi-Balkan -huippukokouksen asiat. Suuren valiokunnan jäsenistä puheenvuoron käyttivät puheenjohtaja Autto sekä ed. Kiljunen, Mäkelä, Kyllönen, Huhtasaari ja Ohisalo. Pääministeri Orpo sekä Eurooppa-asioiden alivaltiosihteeri Arvonen, alivaltiosihteeri Keskinen sekä diplomaattiavustaja Koskela vastasivat puheenvuoroihin. 

Valiokunta merkitsi selvityksen saaduksi. 

19. Länsi-Balkan -huippukokous 13.12.2023

Eurooppa-neuvoston ja EUn neuvostojen kokouksetEUN 95/2023 vpA 19

Valmistelu 

Valiokunnassa oli kuultavana: 

  • pääministeri Petteri Orpo 

avustajinaan:EU-asioiden valtiosihteeri Jari LuotoEU-asioiden alivaltiosihteeri Satu KeskinenEurooppa-asioiden alivaltiosihteeri Jori Arvonenpääministerin erityisavustaja Tuomas Tikkanendiplomaattiavustaja Marja Koskelavaltioneuvoston kanslia 

Valiokunta merkitsi selvityksen saaduksi. 

20. Muut asiat

Valiokunnan kokoukset: 

- Perjantaina 15.12.2023 suuren valiokunnan kokous alkaa 13.45 

-Valiokunnan viimeinen kokous v. 2023 on ke 20.12.2023 klo 8.30, etäkokous. Yhteiskokous UaV:n kanssa.  

Matkat: 

-Parlamentaarinen viikko ja Art. 13 konferenssi (Bryssel) 12.–13.2.2024 (SuV 2 paikkaa). Ilmoittautuneet ed. Ohisalo, Salla. Ilmoittautumisia pyydetään viimeistään torstaina 14.12.2023. 

- Unkari 4.3.2023-5.3.2023, tulevan EU-puheenjohtajavaltion ohjelmaan tutustuminen. Ilmoittautuneet pj Autto sekä ed. Ohisalo, Tanus, ed. Rostila, ed. Kyllönen, ed. Kokko, ed. Biaudet, ed. Kaunisto Alustavia ilmoittautumisia pyydetään viimeistään torstaina 14.12.2023. 

- COSAC-yleiskokous 24.-26.3.2024 (Bryssel). Valtuuskunnan koko on kuusi edustajaa. (pj. Autto, ed. Polvinen, ed. Biaudet). Matkasta kiinnostuneet voivat ilmoittautua suuren valiokunnan kansliaan tai neuvoksille. 

- Valiokunnan matka Tukholmaan - ajankohta helmikuu tbc. Matkasta kiinnostuneet voivat ilmoittautua suuren valiokunnan kansliaan tai neuvoksille. 

21. Seuraava kokous

Ilmoitettiin, että valiokunnan seuraava kokous on perjantaina 15.12.2023 klo 13.45-14.30, SuV:n kokoushuone (Huom! aika) 

Pöytäkirjan vakuudeksi
Valiokuntaneuvos 
Anna 
Sorto