Tämä sivusto käyttää evästeitä. Lue lisää evästeistä
Alta näet tarkemmin, mitä evästeitä käytämme, ja voit valita, mitkä evästeet hyväksyt. Paina lopuksi Tallenna ja sulje. Tarvittaessa voit muuttaa evästeasetuksia milloin tahansa. Lue tarkemmin evästekäytännöistämme.
Hakupalvelujen välttämättömät evästeet mahdollistavat hakupalvelujen ja hakutulosten käytön. Näitä evästeitä käyttäjä ei voi sulkea pois käytöstä.
Keräämme ei-välttämättömien evästeiden avulla sivuston kävijätilastoja ja analysoimme tietoja. Tavoitteenamme on kehittää sivustomme laatua ja sisältöjä käyttäjälähtöisesti.
Ohita päänavigaatio
Siirry sisältöön
Hallituksen esitys eduskunnalle laiksi sosiaali- ja terveysalan yhdistysten ja säätiöiden rahoituksesta annetun lain 5 §:n muuttamisesta (HE 72/2024 vp): Asia on saapunut sosiaali- ja terveysvaliokuntaan mietinnön antamista varten.
Valiokunta on kuullut:
Hallituksen esityksessä ehdotetaan muutettavaksi sosiaali- ja terveysalan yhdistysten ja säätiöiden rahoituksesta annettua lakia.
Ehdotuksen mukaan valtionavustusten takaisinperintä siirrettäisiin sosiaali- ja terveysministeriöltä Sosiaali- ja terveysjärjestöjen avustuskeskuksen (STEA) tehtäväksi. STEA on sosiaali- ja terveysministeriön yhteydessä toimiva erillisviranomainen.
Sosiaali- ja terveysalan yhdistysten ja säätiöiden rahoituksesta annettu laki on sosiaalisen hyvinvoinnin ja terveyden edistämiseen myönnettäviin avustuksiin (ns. STEA-avustukset) sovellettava erityislaki. Valtionavustuksiin sovelletaan yleislakina valtionavustuslakia.
Laki on tarkoitettu tulemaan voimaan 1.1.2025.
Hallituksen esityksessä ehdotetaan muutettavaksi sosiaali- ja terveysalan yhdistysten ja säätiöiden rahoituksesta annetun lain (284/2023) 5 §:ää siten, että sosiaalisen hyvinvoinnin ja terveyden edistämiseen myönnettävien avustusten (jatkossa STEA-avustukset) takaisinperintöihin liittyvä toimivalta siirretään sosiaali- ja terveysministeriöltä Sosiaali- ja terveysjärjestöjen avustuskeskukselle (STEA). STEA on ministeriön yhteydessä toimiva erillisviranomainen. Esityksen tavoitteena on keventää STEA-avustusten takaisinperintään liittyvää hallinnollista taakkaa.
Tällä hetkellä sosiaali- ja terveysministeriö vastaa STEA-avustusten myöntämisestä ja takaisinperinnästä. STEA-avustusten takaisinperintä perustuu lähtökohtaisesti ministeriön STEAlta pyytämään lausuntoon tai STEAn ministeriölle tekemään esitykseen. Esityksen mukaan sosiaali- ja terveysministeriö ratkaisee vireille tulevat avustuksen takaisinperintäasiat pääsääntöisesti STEAn lausunnon mukaisesti tai vain vähäisin muutoksin. Muilta osin STEA-avustuksiin liittyvä viranomaistoimivalta on STEAlla eli se vastaa järjestöille myönnettävien avustusten hakemuskäsittelystä, maksamisesta, seurannasta ja valvonnasta.
Sosiaali- ja terveysvaliokunta pitää esitystä perusteltuna ja kannattaa lakiehdotuksen hyväksymistä muuttamattomana. Ehdotettu muutos selkeyttää, yksinkertaistaa ja nopeuttaa STEA-avustuksiin liittyviä hallinnollisia menettelyjä. Ehdotettu muutos myös mahdollistaa takaisinperintäasioiden käsittelyn integroimisen nykyistä paremmin osaksi STEA-avustusten käytön valvontaa. Lisäksi ehdotettu muutos selkeyttää sosiaali- ja terveysministeriön ja STEAn työnjakoa.
Valiokunnan asiantuntijakuulemisessa on tuotu esille tarve keventää avustusmenettelyihin liittyvää hallinnollista taakkaa nyt ehdotetun muutoksen lisäksi myös muilta osin erityisesti sosiaali- ja terveysjärjestöjen näkökulmasta. Kesäkuussa 2024 annetun Kansalaisjärjestöstategian (Valtioneuvoston periaatepäätös kansalaisjärjestöjen toimintaedellytysten kehittämisestä: Kansalaisjärjestöstrategia 2023—2027, s. 27) mukaan hallinnollisen taakan keventämisen tavoite korostuu valtionavustussäästöjen myötä, jotta kansalaisjärjestöt voivat kohdentaa säästöjä hallintoon ja välttää säästöjä toimintaan. Valiokunta pitää tärkeänä, että sosiaali- ja terveysministeriö selvittää nykyisiin avustusmenettelyihin sisältyvän hallinnollisen taakan vähentämistä erityisesti sosiaali- ja terveysjärjestöjen näkökulmasta ja valmistelee sitä koskevat mahdolliset lainsäädännön muutokset.
Sosiaali- ja terveysvaliokunnan päätösehdotus:
Asian ratkaisevaan käsittelyyn valiokunnassa ovat ottaneet osaa
Valiokunnan sihteerinä on toiminut