​​Sivistysvaliokunnan mietintö tekijänoikeuslain uudistamisesta on valmistunut. Lakimuutoksilla pannaan kansallisesti täytäntöön direktiivi tekijänoikeudesta digitaalisilla sisämarkkinoilla (niin kutsuttu DSM-direktiivi) ja verkkolähetysdirektiivi. 

DSM-direktiivin täytäntöönpanemiseksi lakiin on ehdotettu lisättäväksi säännökset, joilla muun muassa selkeytetään verkkosisällönjakopalvelun tarjoajan vastuuta, kun se hyödyntää tekijänoikeuksilla suojattua aineistoa. Verkkolähetysdirektiivin täytäntöön panemiseksi lakiin ehdotetaan muutoksia, joilla vahvistetaan sääntelyn teknologianeutraalisuus ja lisäksi säädetään televisio- ja radio-ohjelmien lähettämiseksi ja edelleen lähettämiseksi tarvittavien tekijänoikeudellisten lupien hankinnasta. 

Valiokunta on kuullut aiheesta laajasti eri asiantuntijoita, ja kuulemiset osoittivat, että useista säännösehdotuksista on erilaisia, vastakkaisiakin, näkemyksiä. Lisäksi sekä kuulemisessa että hallituksen esityksessä on tunnistettu useita eri tarpeita muuttaa tekijänoikeuslakia nyt esitettyä lakiehdotusta laajemmin. 

Radio- ja televisiolähetysten alkuperäisen lähettämisen ja edelleen lähettämisen käsitteet tärkeä selkeyttää

Valiokunnan asiantuntijakuulemisissa kiinnitettiin erityisesti huomiota tekijänoikeuksia koskevaan sääntelyyn radio- ja televisiolähetysten edelleen lähettämisen osalta. Valiokunta tunnistaa edelleen lähettämisen ja alkuperäiseen lähettämisen määrittelemisen tarpeellisuuden ja pitää tärkeänä, että asia saadaan tekijänoikeuksien kannalta selkeytettyä. Valiokunta edellyttääkin mietinnössään, että valtioneuvosto valmistelee tarvittavat säännösmuutosehdotukset alkuperäisen lähettämisen ja edelleen lähettämisen käsitteiden määrittelemiseksi tekijänoikeuslaissa.  

Valiokunta pitää erittäin tärkeänä, että edelleen lähettämistä ja alkuperäistä lähettämistä koskevan täsmentämistarpeen lisäksi verkkolähetysdirektiivin vaikutukset arvioidaan kaikkien sääntelyn vaikutuspiirissä olevien eri tahojen näkökulmista. 

Valiokunnan mietintöön sisältyy pykälävastalause, jossa ehdotetaan radio- ja televisio-ohjelmien edelleen lähettämisestä säätämistä  liikenne- ja viestintävaliokunnan lausunnossa ehdotetun mukaisesti.

Tekijänoikeuslainsäädäntöä on valiokunnan mukaan selkeytettävä kokonaisuudessaan tekijänoikeusjärjestelmän läpinäkyvyyden sekä lainsäädännön selkeyden ja ymmärrettävyyden vahvistamiseksi.

Katso valiokunnan mietintö (SiVM 22/2022 vp)

Lisätietoa aiheesta tietopaketista: Tekijänoikeuslain uudistus – DSM-direktiivin toimeenpano Suomessa ​