Talousvaliokunnan mietintö hallituksen esityksestä eduskunnalle laiksi biopolttoaineista, bionesteistä ja biomassapolttoaineista annetun lain muuttamisesta (TaVM 12/2023 vp – HE 72/2023 vp) valmistui torstaina 30. marraskuuta. Mietinnössään valiokunta esittää esityksen hyväksymistä muutettuna. Mietintöön jätettiin yksi vastalause.

Esityksen tavoitteena on korjata biopolttoaineista, bionesteistä ja biomassapolttoaineista annetun lain sekä sähkön ja eräiden polttoaineiden valmisteverosta annetun lain välillä vallitseva epäjohdonmukaisuus. Lakiin lisättäisiin viittaus sähkön ja eräiden polttoaineiden valmisteverosta annettuun lakiin. Samalla tarkennettaisiin kaasumaisiin biomassapolttoaineisiin sovellettavia kestävyyskriteereitä, kun niitä käytetään sähkön, lämmityksen ja jäähdytyksen tuotannossa laitoksissa, joiden kokonaislämpöteho on alle 2 megawattia.

Lisäksi jätteitä ja tähteitä, biologista monimuotoisuutta sekä kasvihuonekaasupäästövähennystä koskevia säännöksiä ehdotetaan muutettavaksi Euroopan komission Suomelle osoittaman perustellun lausunnon johdosta.

Talousvaliokunta pitää kestävyyslain muuttamista välttämättömänä direktiivin täytäntöönpanon puutteiden korjaamiseksi ja biokaasutoimijoiden saamiseksi kestävyysjärjestelmän ja sitä kautta sähköverolain alennetun verokannan soveltamisalan piiriin. Hallituksen esityksessä ehdotettua sääntelyä on kuitenkin syytä täsmentää, jottei kestävyyden osoittaminen muodostu pienten laitosten osalta kohtuuttoman raskaaksi prosessiksi.  Menettelyn aiheuttamaan hallinnolliseen taakkaan ja kustannuksiin vaikuttaa nyt ehdotetun sääntelyn lisäksi myös sen soveltaminen Energiavirastossa.

Mietinnössä on valiokunnan esittämin täsmennyksin vielä pyritty edelleen keventämään kestävyyskriteerivaatimuksia, jotta pienet toiminnanharjoittajat pääsisivät kestävyysjärjestelmän ja samalla sähköverolain mahdollistaman veronalennuksen piiriin joustavammin.

Ehdotettu laki on tarkoitettu tulemaan voimaan 1.1.2024.