​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​

Finlands delegation i Europarådet

​Europarådet bildades 1949 och är den äldsta och största politiska samarbetsorganisationen i Europa. Rådet växte fram i ett efterkrigstida Europa som strävade efter att säkerställa stabilitet och välfärd för att undvika nya konflikter. Finland blev medlem 1989. Europarådets viktigaste organ är ministerkommittén och den parlamentariska församlingen. Församlingen, som utgörs av parlamentariker från medlemsländerna, lägger fram motioner och rekommendationer som ministerkommittén sedan tar ställning till.

De tio länder som undertecknade Europarådets stadga var övertygade om att det går att befästa enigheten i Europa genom att stärka de europeiska värderingarna och skapa gemensamma rättsnormer. Antalet medlemsländer är i dag 46. Ryssland utestängdes från Europarådet i mars 2022. Av de europeiska länderna är inte heller Belarus eller Kosovo medlemmar Europarådet.​ Europarådet har genom åren bland annat upprättat 200 europeiska konventioner inom olika sektorer.

Europarådets viktigaste insatsområden är mänskliga rättigheter, rättsligt samarbete, samarbete inom utbildning, bildning och kultur, social- och hälsovårdsfrågor samt jämställdhet. I och med den snabba utvidgningen av Europarådet som inleddes 1989 har verksamheten allt mer fokuserats på att värna organisationens grundläggande värderingar: de mänskliga rättigheterna, demokratin och rättsstatsprincipen.

I den parlamentariska församlingen representeras Finland av fem av riksdagen valda riksdagsledamöter samt deras ersättare. Delegationen lämnar årligen en berättelse till riksdagen om sin verksamhet.

Församlingen sammanträder fyra gånger om året 

Europarådets parlamentariska församling behandlar aktuella frågor och lägger fram initiativ, som sedan ligger till grund för ministerkommitténs beslut. Det är församlingen som tagit initiativ till de viktigaste konventionerna, däribland Europakonventionen (1950) och den europeiska sociala stadgan (1961). Debatterna i församlingen och rapporter och undersökningar har resulterat i att medlemsländerna ändrat sin nationella lagstiftning om bl.a. familj- och civilrätt, förvaltningsrätt, konsumentskyddsfrågor, bestämmelserna om försöksdjur, minoritetsrättigheter samt drog- och alkoholpolitik.

Den parlamentariska församlingen sammanträder fyra gånger per år, i januari, april, juni och september, till en veckolång session. Sessionerna hålls på Europarådets huvudkontor i Strasbourg, det s.k. Europapalatset (Palais de l'Europe). I början av sessionsperioden i januari väljer församlingen en president (talman) och 19 vice presidenter och tillsätter nio utskott. 

Den parlamentariska församlingen har nio fackutskott. De behandlar bl.a. följande ämnesområden: politik, social-, hälsovårds- och familjefrågor, juridiska frågor och mänskliga rättigheter, kultur, vetenskap och utbildning, emigration och migration, flyktingar, befolkningsfrågor, jämställdhet mellan könen, Europarådets procedurfrågor samt granskning av medlemsländernas uppfyllande av sina åtaganden (det s.k. granskningsutskottet). 

Församlingens president och vice presidenter bildar tillsammans med de politiska grupperingarnas ordföranden presidiet (den s.k. byrån). Det ständiga utskottet (Standing Committee) består av församlingens presidium samt fackutskottens, partigruppernas och de nationella delegationernas ordföranden och det sammanträder minst tre gånger per år. Ständiga utskottet fattar beslut då församlingen inte är samlad, alltså mellan sessionerna. Representanter för den parlamentariska församlingen och Europarådets beslutande organ, ministerkommittén, sammanträder i en gemensam kommitté (Joint Committee).

Finlands delegation väljer inom om en medlem och en suppleant i sex ordinarie utskott och i deras underutskott. Medlemskapet i tre utskott (granskningsutskottet, utskottet för procedurfrågor och utskottet för val av domare till europadomstolen) väljs på förslag av de politiska grupperna.​

Engelska och franska är de officiella språken i Europarådet. Europarådets huvudkontor samt ett sekretariat med 1 300 tjänstemän finns i Strasbourg i Frankrike.​

Ordförandeskapet för ministerkommittén roterar

Regeringarna styr Europarådets arbete genom dess beslutande organ, ministerkommittén. Kommittén består av medlemsländernas utrikesministrar och sammanträder två gånger om året, i maj och i november. Ministrarnas ställföreträdare, cheferna för de ständiga representationerna i Europarådet, sammanträder varje vecka.

Ministerkommittén besluter bl.a. om Europarådets budget, om upptagande av nya medlemmar och om huvudlinjerna för Europarådets politik och verksamhet. Ordförandeskapet i ministerkommittén roterar i alfabetisk ordning mellan länderna med sex månaders intervaller. Ordföranden representerar Europarådet i andra internationella sammanhang.

Europadomstolen för de mänskliga rättigheterna och människorättskommissarien

Europadomstolen inledde sitt arbete 1959 och ser i sista hand till att medlemsstaterna följer förpliktelserna i konventionen om skydd för de mänskliga rättigheterna. Domstolen kan inte handla på eget initiativ utan endast på uppmaning av en enskild person, grupp eller stat. Man kan anmäla myndigheter i ett land och deras agerande (t.ex. en domstol eller en administrativ myndighet) till domstolen. Europadomstolen kan alltså inte undersöka klagomål mot privatpersoner, organisationer eller företag.

Sedan 1999 har Europarådet haft en kommissarie för de mänskliga rättigheterna. Kommissarien väljs av församlingen på förslag av ministerkommittén för en mandatperiod på sex år. Kommissarien reser runt i medlemsländerna och studerar hur de mänskliga rättigheterna tillgodoses och lämnar vid behov rekommendationer till regeringarna. Kommissarien kan inte ta emot enstaka klagomål, utan de skall ställas till Europadomstolen.