​Sosiaali- ja terveysvaliokunta sai perjantaina 20.9. valmiiksi mietintönsä hallituksen esityksestä HE 38/2024, jossa esitetään ​tupakkalain muuttamista. Valiokunta kannattaa hallituksen esitystä, mutta mietintöön sisältyy kaksi vastalausetta.

Nikotiinipussit tupakkalain piiriin

Hallituksen esityksessä ehdotetaan, että nikotiinipussit sisällytetään tupakkalain piiriin lisäämällä lakiin savuttoman nikotiinituotteen määritelmä. Nikotiinipussien vähittäismyynnistä tehdään luvanvaraista, tuotteille asetetaan nikotiinirajat,​ ja nikotiinipussien makuvalikoimaa rajataan vain aikuisille tarkoitettuihin makuihin (mentoli, minttu, tee, inkivääri, rosmariini ja puu). Nikotiinipusseja koskevat jatkossa pääosin samankaltaiset säädökset kuin tupakkatuotteita ja nikotiininesteitä: pakkausmerkintöjä yhdenmukaistetaan, pakkauksiin tulee terveysvaroitukset, myynnistä peritään valvontamaksut, tuotteiden käyttö kielletään alle 18-vuotiailta, eikä niitä saa käyttää esimerkiksi päiväkotien, peruskoulujen, lukioiden tai ammattikoulujen alueella.

Muutoksen tavoitteena on ehkäistä harmaata tuontia, laitonta kauppaa ja järjestäytynyttä rikollisuutta. Toiveena on, että laittomien kanavien kautta nuuskaa hankkineet suomalaiset siirtyisivät käyttämään laillisesti myytyjä nikotiinipusseja. Esityksen tavoitteena on myös vähentää nikotiinipussien käyttöä nuorison keskuudessa. Nämä tavoitteet ovat osittain ristiriidassa, sillä nikotiinipussien aseman vakiinnuttaminen Suomen markkinoilla lisää väkisinkin sen todennäköisyyttä, että tuotteista muodostuu lapsille ja nuorille uusi väylä nikotiiniriippuvuuteen. Tätä riskiä voidaan kuitenkin pienentää rajoittamalla nikotiinipussien houkuttelevuutta ja saatavuutta.

Valiokunta ehdottaa, että muutoksen vaikutuksia seurataan

Sosiaali- ja terveysvaliokunta kannattaa mietinnössään lakiehdotusta. Valiokunta pitää tärkeänä savuttomien nikotiinituotteiden saattamista tupakkalain piiriin ja kieltämistä alle 18-vuotiailta sekä sitä, että nikotiinipussien houkuttelevuutta ja saatavuutta rajoitetaan. 

Valiokunta ehdottaa asiassa lausumaa. Lausumassa todetaan muun muassa, että ehdotetun sääntelyn vaikutuksia on seurattava ja sääntelyä on tiukennettava eritysesti, jos muissa Pohjoismaissa säädetään Suomea alhaisemmat nikotiinipitoisuuden rajat tai tiukemmat makuaine- tai lisäainerajoitukset.

Mietintöön sisältyy kaksi vastalausetta. Vastalauseen jättivät keskustan eduskuntaryhmä sekä sosiaalidemokraattinen ja vasemmistoliiton eduskuntaryhmä yhdessä.

Tupakkalain muutosehdotus etenee seuraavaksi eduskunnan täysistuntoon.

Lue valiokunnan mietintö StVM 8/2024 kokonaisuudessaan ​​