Valtiosääntöuudistusten alkusoittoa
Perustuslakien uudistamista alettiin pohdiskella hallitusmuodon 50-vuotisjuhlan jälkeen 1970-luvulla. Ensimmäinen selvitys sisältyi 1974 niin sanottuun valtiosääntökomitean välimietinnössä esitettyihin pääkysymyksiin ylimpien valtioelinten asemasta ja toimivaltasuhteista sekä toisaalta kansalaisten perusoikeuksista ja oikeusturvasta. Tavoitteena oli komitean puheenjohtajan Aarne Nuorvalan mukaan muodostaa pohja poliittisten puolueiden ja julkisen keskustelun kannanotoille.
Valtiosäännön muutostarpeet herättivät laajaa keskustelua. Kiirettä uudistuksiin ei ollut. Presidentti Kekkonen pysäytti pohdiskelut iltapäivälehteen antamallaan haastattelulla ihmetellen, mistähän hanke oli saanut alkunsa. Tampereen yliopistolla 24.5.1975 pitämässään puheessa Kekkonen totesi, että ”eräät ehdotukset ja ajattelumallit ovat olleet siinä määrin molemmat jalat tukevasti ilmassa, että – vaikka ne ovat mielenkiintoisia ja ajankohtaisiakin – voidaan hyvin ymmärtää, miksi kansalaisten on ollut vaikeata tajuta niiden merkitystä ja sisältöä omista oloistaan, omasta Pentinkulmastaan arvioituna.”